傾向開放代理孕母 邱淑媞：「互助」是宗旨

我們想讓你知道…討論了9年，有孩子的話都上小學了....

記者賴于榛／台北報導

立法院社會福利及衛生環境委員會16日就《人工生殖法》部分條文修正草案，進行法案詢答，國民黨立委江惠貞提出將「代理孕母」修入法案，對此國健署長邱淑媞受訪時強調，「互助」才是「代理孕母」開放的宗旨，政府提出的版本跟立委提出的版本也非常相似，只有些許地方不同；不過，民進黨立委林淑芬質詢時質疑，立委版本根本沒有提到代理孕母的身體自主權，這樣算是政府說的嚴格管理嗎？

▲立法院衛環委員會16日就《人工生殖法》部分條文修正草案，進行法案詢答，衛福部長邱文達（左）國健署長邱淑媞（右）備詢。（圖／記者賴于榛攝）

「代理孕母」制度在國內討論了9年都還未開放，江惠貞痛批衛福部「該作為卻不作為」，連「多元成家」都有人試圖在立院修法闖關，搞不懂代孕制度為何躺了9年還沒有通過。邱淑媞則回應，《人工生殖法》修正草案已送進衛福部，傾向開放代孕制度，也設定孕母須為本國籍、生過小孩，體驗過生產過程的人；並強調「互助」才是「代理孕母」開放的宗旨，子宮不會成為買賣工具，代孕將採無償方式辦理，不再是有錢人的專利。

邱淑媞受訪時還說，送進衛福部的修正草案與立委江惠貞的版本很接近，只有小部分有差別，例如「代理孕母」年齡應介於20到40歲，且不需配偶同意就能代孕；代孕過程如果出現危害身體因素，可人工流產；如果胎兒在產前被診斷出有缺陷，原父母放棄親權但「代理孕母」堅持要生，基於人權不會強迫人工流產，孩子生下來由「代理孕母」領養，若無法領養則由政府協助。

不過，林淑芬（下圖／記者賴于榛攝）認為「代理孕母」在代孕過程中，若想要性行為、或是運動，可能會遭到委託夫妻的反對，國外也確實曾經出現糾紛，但是檢視目前草案通通沒有談到代理孕母的身體自主權，林淑芬說「國家把女性身體做為生產工具」，草案還不保障代理孕母的身體自主權，這樣算是政府說的嚴格管理嗎？

邱淑媞則反駁，政府絕對沒有把女性身體做為生產工具，並且送院的版本就會有保障「代理孕母」的身體自主權部分，並再度強調「代理孕母」開放的宗旨是互助而不是勞動或買賣。

根據衛福部最新的代孕民意調查，逾85％民眾贊成代孕制度在有完整配套的前提下合法化，提供給有需求的民眾。醫界推估國內22到40歲的育齡期女性中，約5000人到1萬人因子宮缺陷或受損無法懷孕，需借助「代理孕母」才能傳宗接代。