文／全國意向顧問股份有限公司 顧問 謝邦彥博士
「婉君」在哪裡?
行政院長啟動「換腦計畫」，盼讓各部會首長能植入「網路DNA」;為吸引婉君，藍營擬邀宅神、鄉民女神合作，參加國民黨政策會執行長賴士葆舉辦的「挑戰政策」系列公聽會，此一系列公聽會的目的是為了擴大民眾參與及增加政策能見度。
國民黨在2104年九合一敗選後，除了內閣小幅更動外，最令外界矚目的，就是「換腦計畫」及「婉君思維」。政府官員所假設的婉君(網軍)，可能是一群善用網路、有組織、會藉由網路工具操作議題的一群人，當中可能有所謂「領導人」。政府官員認為了解婉君思維、搞定婉君，定能讓執政或選舉無往不利，這樣的想法是對的嗎?且讓我們從一些調查數據來瞭解一下，誰是「婉君」。
根據TWNIC 2014年的調查報告「全國一共有 17，637，992 人具網路使用經驗，12 歲以上民眾的上網率已呈現穩定趨勢，近三年來都達到七成七」，且近半年使用寬頻上網的受訪者中，有 64.32%最常使用的網路應用服務是網路社群；據此估算全台灣有一半的人口在使用「網路社群」，這一半人口的影響力，會影響選舉--大到總統選舉，小到立委、縣市長選舉(如2014年九合一選舉) ，會影響政策:從洪仲丘事件到太陽花學運。
這些網路上，街頭上的民眾，他們不是政治人物，也不被政治人物操弄。平時，他們認真的在工作崗位為社會付出奉獻，他們可能是你家路口的小攤、每天載你上下學的公車司機、可能是總經理、醫生、律師、警察、軍人、包括你跟你的家人；這些人，每天努力辛苦的為自己、為下一代努力打拼，這些人沒有組織，默默隱藏在社會的每一個角落，像一顆小小的齒輪，平常，對於政治人物有許多的寬容與機會，但當社會上出現「不公不義」、「影響民眾生計」的事情時，這些人會自動自發的利用網路社群發聲、組織，從網路到街頭，只為了讓執政者”醒悟”。 「婉君」不是特定的族群，「婉君」是所有市井小民、販夫走卒，他們利用網路發聲，組織，形成監督政府的力量。
民之所欲，不在我心
~~電影武狀元蘇乞兒中，蘇乞兒告誡皇帝: 「丐幫人數多寡並非由我決定，而是由你決定，如果天下豐衣足食，鬼才願意當乞丐! 」~~
「婉君」就是你我身邊的市井小民，無所不在，「婉君」的規模是由執政者決定的，今日「婉君」的出現，其癥結點就是「民之所欲，不在我心」。為政者不與人民溝通，又盡做些悖離民意的事，還一副沾沾自喜自以為是的模樣，讓民眾「看不下去」；「婉君」就此自發的形成了。「婉君」會不會形成反對政府的力量，不是由「婉君」們決定的，而是由政治人物決定的!如果政治人物盡做些讓民眾「看不下去」的事，近如頂新黑心油案、遠如318學運，讓這些實體世界拿不到發言權的大多數民眾，透過網路社群發出怒吼；以往，這一群”沉默的螺旋”只能透過選票教訓政治人物，現在他們有了發聲的管道-網路社群，自然的集結成一股自發性的力量，「婉君」們現身了。
「水能載舟，也能覆舟」，民意如流水，掌舵者除了要有方向、也要識水性才能帶領這艘船上的民眾前往桃花源;掌舵者如果連船漏水了都不知道，早晚會沈船的。期待新閣提出的「換腦計畫」不只是要透過網路媒體將政策硬塞到民眾腦海中，更要善用大數據，從網路上的汪洋數據中，挖掘民意，瞭解民之所欲、民之所苦，做出人民有感的決策。
●作者:謝邦彥 博士 全國意向顧問股份有限公司 顧問。本文言論不代表本報立場。論壇歡迎更多聲音與討論，文章請寄editor@ettoday.net
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