四方報／東協廣場系列（2）復甦中的第一廣場

▲第一廣場一到三樓販售平價衣物及民生用品，亦有許多具東南亞特色的餐廳。

文／陳靖偉

圖／陳靖偉、黃千千

編按：台中市長林佳龍2015年宣布，將把現行台中火車站前「第一廣場」打造為「東協廣場」，表示將結合市府各局處與民間單位的力量，共同提出以移民工為主體的空間規劃，並說出「新移民就是東協廣場的主人，希望共同維護東協廣場的經營」等語。

今年一月，四方報採訪台中市中區區長黃至民、第一廣場總幹事胡斯喻、綠川里里長薛雅文，移民工團隊「1095，」發起人官安妮及一名在地工作者，期瞭解當地移民工需求及一廣初步規劃方向。

第一廣場位於台中火車站站前商圈，由台灣大道一段、成功路、綠川西街及繼光街包圍，為地下三層、地上十三層，占地8,824平方米的建物。1995年台中衛爾康西餐廳大火後，一廣受流言影響導致人潮衰退，隨後逐漸演變成以移民工為消費主力的經營模式。

第一廣場總幹事胡斯喻表示，一廣整體規劃尚未定案，目前構想暫定一到三樓大抵維持原樣，針對移工族群販售民生用品如電話卡、手機，以及較便宜的衣物、鞋包等。此外，為協助移工族群並管理空間，市府也正規劃串連各局處及移民署，在一樓設置聯合辦公室。

目前四、五樓已有企業租下，正在重新裝潢、整修，四樓將規劃為約兩、三百個房間的商業旅館，五樓則規劃為針對中國遊客及台灣人的文創產業，或依靠外力引入東南亞品牌進駐。六、七、八樓維持視聽歌唱及附設小吃店，九和十二樓亦規劃為商業旅館，其餘則正等待發展契機。

▲台中市長林佳龍於去年宣布第一廣場將轉型為東協廣場。

胡斯喻指出，針對建物本身，市政府曾規劃外牆整建（即俗稱「拉皮」），但一廣不符中央政府規定補助資格，市政府亦無相關預算；又因一廣為U字建築，若是業者自行負擔恐怕壓力過大，故目前重心仍以招商、籌辦活動等活絡景氣的措施為主。

胡斯喻說明，因早期一廣瞄準青少年族群為消費主力，進而衍生治安問題，鄰近國、高中曾明文禁止學生造訪一廣；1995年衛爾康大火後，更有民眾指出一廣上空出現一艘尚未「滿客」的幽靈船將於一廣作祟；該謠言導致人潮急遽衰退，「最慘時有一萬多坪是空的。」隨後才有移民工進駐。

針對移民工的規劃，胡斯喻表示市政府對於振興中區有多項開發，一廣改為東協廣場僅是其中一環，目前除與勞工局合作籌辦移民工活動外，具體細節仍要仰賴政府及暨南大學東南亞學系規劃，「但我知道市政府是很有心要做，不然不會密切跟我們這邊溝通。」

▼第一廣場一到三樓販售平價衣物及民生用品，亦有許多具東南亞特色的餐廳。