實習淪為「免費派遣」 勞基法排除產學合作

▲永采烘焙坊今年初爆發剝削實習生、壓榨員工的事件。（圖／東森新聞，下同）

生活中心／綜合報導

永采烘焙坊剝削實習生、壓榨員工引發外界大肆批評，也讓實習生權益的議題浮上檯面。全教總表示，這並不是個案，校外實習、產學合作類型琳瑯滿目，但沒有法令規範學生權益，計畫由學校擬訂，對保障學生形成長期疏忽；建議應該修訂「技職法」，確實將學生當作「勞工」看待。

目前學生在產業界學習、工作的校外實習、產學合作類型有「產學攜手專班」、「產學訓合作訓練計畫」、「產業學院專班」、就業學程計畫等，分屬教育部及勞動部，權責不一；法源依據則只有「技職法」第17條規定，計畫由學校擬訂報主管機關同意，沒有一定準則，主管機關也只能透過抽查訪視來監督，效力明顯不足。

▲實習生常被當成免費勞工看待。

全教總指出，實習生常有超工時、沒薪水，甚至還被不肖業者當成「人頭」來偽造記錄，甚至有業主以實習之名，將學生當成「免費勞工」，實習內容根本無法滿足學習知識及技能，即便權責機關以訪視及評鑑作事後審查，根本於事無補；如果修正技職法，增訂「相關計畫由中央主管機關制定一致性規範」、「實習生視為勞基法技術生」，並羅列契約範本，才能真的保護學生。

教育部則回應指出，產學合作與實習類型多，很難用一致性規範規劃，或全部納入勞基法技術生的保障，學生的實習屬於「課程」，身分也屬於學生，如果納入勞基法，可能會讓學生找不到實習場所；比如教育部每年都有教育系學生來實習，但沒有津貼，如果用勞基法來規範，會限制太多，目前傾向設專法確保產學合作生的權益。

ET小辭典

實習生：校外實習課程屬學校正式課程，列入畢業學分，非僱傭關係，不得保勞保，實習單位不提供工資，或以助學金方式給津貼；如給工資，視同僱傭關係，則歸勞基法規範。

技術生：依中央主管機關規定的技術生訓練職類中「以學習技能為目的」而接受雇主訓練，包含於事業單位的養成工、見習生、建教合作班學生，納入勞基法僱傭關係保障。

（資料來源：教育部產學合作資訊網、勞動部官網）