評／賴清德跌下神壇？ 還是跳上2020副總統？

▲台南市長賴清德。（圖／台南市政府提供）

文／陶本和

2015年，總統蔡英文找上台南市長賴清德搭檔，參戰總統大選，當時小英語帶神祕地對外說，「時間到了，就會告訴你」。如今，賴清德接掌行政院院長，往後是否循「吳敦義路線」，短期著眼2020總統大選，以符合新潮流一貫的「老二哲學」作風，先行力爭副總統大位，也引起揣想。

行政院院長林全今天對外宣告請辭，總統府也隨即證實。而台南市長賴清德也準備週五（8日）揮軍北上組閣。其實，此消息《ETNEWS新聞雲》早在7月時已經獨家披露，黨內派系大老要求他把「總統大夢」等到2024年在作，這讓他只好另選他路，步上有高度政治風險的閣揆一途。

過去這段時間，賴清德拋出「親中愛台」，甚至訪問美國的大動作來看，被認為觸動了屬總統職權的「外交」、「兩岸」的二道敏感神經，只差「國防軍事」還未觸犯，不免有所謂，想挑戰蔡英文連任的解讀聲音出現。

而賴清德接掌閣揆底定，回顧過去這段時間，多方聲音拱他參選2018新北市長選戰。但是，其實黨政人士早分析，對他而言，再任百里侯是「最不理想」的選擇，不僅插旗有難度，還可能步上「國民黨朱立倫」的後塵。

原因在於，就算賴清德成功選上新北市市長，在黨內的競爭對手包括，台中市長林佳龍、桃園市長鄭文燦，他們二位的任期都在2022年屆滿，屆時便毫無後顧之憂的挑戰2024年的總統選戰；但是，賴清德會落得在連選連任新北，或者拋棄新北拼大位的難題，搞得進退失據。

▼總統蔡英文。（圖／記者林世文攝）

加上民進黨的傳統，2020年還是由蔡英文尋求連任，不可能背棄蔡英文而改提名賴清德，這一點在賴清德心中也早有個底。另外，倘若賴清德真要直搗2020總統，勢必有意爭取黨主席，但在台灣「半總統制」之下，讓總統兼任黨主席已被默許。所以，要讓蔡英文交出黨主席的位子洵屬困難；反過來，對賴清德而言，不僅沒正當性、出師更無名。

因此，在「黨主席直搗2020」與「新北市長」的選項中，都難取得共識，只好在兩難下，選擇折衷的行政院院長一途。儘管在台灣的政治環境，閣揆一向被視為「消耗材」，恐落得有責無權、吃力不討好的窘境，但換個角度，這也算是初出茅廬，挑戰中央的行政歷練，更重要的，當然是昂首望向未來。

有聲音認為，賴清德或許將循「吳敦義路線」，不僅兩人都具濃厚的政治性格，先行挑起行政院院長的重任穩住政局，並放眼2020年搭配蔡英文競選連任。

回顧過去台灣選舉的歷程，競選連任的副手人選考量上，多會朝「政治性考量」的方向，一方面除了「培養黨內接班人」；二方面就是選戰的衡量。

對賴清德而言，姑且不論在閣揆任內的耗損，他或許深知，總統民調走低，勢必需要他的聲勢拉抬；進而在總統第二任的搭配人選上納入政治考量，是會有別於第一任副總統陳建仁，以建立形象為主的。

不過，對人民而言，既然新系成功把持了行政大權，還是冀望捲起袖子幹活吧。過去，屢傳新潮流不滿林全的施政，而有不少耳語指出，派系中諸多在部會的「副首長」在背後放火；如今是自家人當家，此類自己人打自己人的內鬥，人民可不想再樂見。施政難題尚在，賴神是跌下神壇？還是大步邁向副總統大位？無論如何，中途還有很多檻得過。

●作者陶本和，現任《ETNEWS新聞雲》要聞中心記者，隨行總統蔡英文上任以來二次出訪「英翔專案」與「英捷專案」，曾獲文藝金像獎小說類第一名，也參與並獲其他文藝比賽。以上言論代不表本報立場，ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄[e-mail]