▲川普本月初「亞洲行」抵達中國，與中國國家主席習近平進行會晤。（圖／達志影像／美聯社）
國際中心／綜合報導
美國總統川普政府正式拒絕了中國在全國貿易規則下的「市場經濟」待遇要求，此舉恐怕會加劇美、中這世界2大經濟體的緊張關係。中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明也提出，美國此舉已對中美經貿關係造成傷害，川普剛剛結束訪華，此時「潑冷水」對2國都沒好處。
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據華爾街日報報導，美國於11月中旬向設在瑞士日內瓦的世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）提交決定，並且於11月30日對外公布消息。雖然川普幕僚過去早已暗示對此問題上的態度，但這是美國第一次公開表明立場，還對外闡述其理由。
▲世界貿易組織（WTO）瑞士日內瓦總部。（圖／路透社）
報導指出，美國這項決定對中國有相當大的影響力，因為一國若被貼上「非市場經濟」標籤，就代表其他貿易夥伴可以更自由地對此國家徵收高額關稅，以這個國家的政府干預行為會造成市場扭曲為由，給自己國家的生產商帶來不公平競爭優勢。經濟學者估算，由於美國和歐盟將中國視為「非市場經濟」國家，導致中國製造商在出口方面損失數十億美元，且部分商品還要繳納遠高於100％的關稅。
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報導稱，中國與美國、歐盟之間的爭端，可以追溯至2016年的12月。當時中國政府對WTO提到，依照2001年接納中國成為WTO成員國的協定，其他成員國必須在中國加入WTO年滿15年時，自動給予中國市場經濟地位。但美國與歐洲列國卻指出，兌現此承諾的前提，就是中國要實施市場開放政策，但中國卻沒有做到這一點。由於遭到歐美國家拒絕，中國便在2016年底向WTO貿易法庭提起對美國、歐盟的訴訟。
▲美國總統川普上任後，不斷提出「美國優先」外交政策。（圖／達志影像／美聯社）
報導顯示，在川普提倡的「美國優先」政策下，雖然導致了美國和其他貿易夥伴的關係更加緊張，加上他多次揚言要取消現有貿易協定，採取更加激進的行動來遏制各地對美國出口，影響了歐洲等盟國的關係；但是在WTO與中國的較量上，美國、歐洲和其他國家似乎卻結成了一個「反對中國」的陣線。美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）曾於6月向美國國會提到，這是美國在WTO最嚴肅的訴訟事件，若中國取得勝利，對WTO將是一場災難。
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報導寫道，美國提交的文件中指出，這些壓倒性證據代表WTO成員沒有放棄自己長久以來的權力，也就是拒絕非世界經濟條件下不能確定的價格或成本。此舉是川普政府對中國的多項重大貿易行動之一，其他包括：對鋼鐵和鋁產品調查，以及對涉嫌侵犯智慧財產權的「301調查」，卻也導致華盛頓和北京之間的貿易緊張關係加劇。
據中國《環球時報》報導，國際貿易爭端解決專家、高朋律師事務所合夥人錢文婕於11月30日表示，美方的最新態度不會影響正在進行的WTO爭端解決機制。白明則認為，美國拒絕承認中國市場經濟地位的本質，在於不願取消對華反傾銷「替代國」的做法，美國應正視中國多年來的變化和發展，「川普剛剛結束訪華，此前中美也在經貿上達成『百日計畫』，此時『潑冷水』對2國都沒好處。」
▼川普與習近平。（圖／路透社）
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