大陸中心/綜合報導
中國大陸在去年底宣布不再進口4類24種廢棄「洋垃圾」後,讓美、英、德、澳洲、紐西蘭及瑞士等多個西方國家都不知所措。英國各地回收廢物站外的垃圾已開始堆積如山,香港的一批廢紙則因「分類不當」遭拒收,而全球生產最多垃圾的美國更是深受影響。目前,英國的短期做法是將廢物出口到越南和印度,但這些國家能接受的規模有限,如果焚燒還將面臨環境問題。
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中國大陸多年來一直是全球最大的可回收材料進口國,其中部分垃圾有「變廢為寶」的價值,也因此讓一些大陸企業增加利潤與就業機會。近年來因環保意識抬頭,大陸去年提出全面禁止洋垃圾入境,訂定進口固體廢物管理制度的時間表,2017年底前,全面禁止進口環境危害大、民眾反應強烈的固體廢物;2019年底前,逐漸停止進口國內資源可替代的固體廢物。
據《新華社》報導指出,多年來,「洋垃圾」以各種名義湧入,一些不負責任的企業處理「洋垃圾」不當,造成當地生態環境嚴重受到汙染。「洋垃圾」禁令受到廣大民眾的歡迎,也代表大陸環保意識和發展理念更加成熟與進步,一些西方國家的相關企業也應該要做一些適度的調整。
據《德國西南廣播電台(Südwestrundfunk)》報導,德國運往中國的垃圾主要為塑膠,每年達80萬噸,約佔德國塑膠垃圾的1/7,售價為每噸200歐元(約台幣7083元)。而現在垃圾何去何從,令德國陷入難關,因德國的垃圾處理廠處理不了德國人造成的所有垃圾,所以不得不尋求新的途徑消化垃圾,有媒體則提議將垃圾送往印度處理。
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據《綠色和平組織(Greenpeace)》的報告,英國在低成本回收處理垃圾方面非常依賴中國,自2012年以來,英國向中國和香港出口了270萬噸塑料廢物。據英國廢物處理行業估計,英國目前出口到中國供回收利用的塑料廢物中,將有一半左右因為不符合中國的新標準而將受到禁令影響。
智庫Green Alliance高級政策顧問利比·皮克(Libby Peake)表示,今後這些廢物可能需要在英國國內「填埋、焚燒或堆放」,不過,這勢必引起環保團體的強烈抵制。英國政府目前正在就一次性使用塑膠徵税,向行業機構進行諮詢。英國環境食品及農村事務部大臣麥可·戈夫(Michael Gove)表示,他的長遠計劃是要減少塑膠在經濟當中的比重,減少不同塑膠的數量,並增加回收率。
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此外,另外一些亞洲國家如越南和印度,也能接受一部分塑料廢物,但這些國家能夠接受的規模有限。皮克更提到,「越南和印度這些市場將很快飽和,長期而言,這些國家同樣不會希望承接低質量的廢物。」
不過,據《英國廣播公司(BBC)》報導,目前一切還沒有定論,還不清楚英國將如何達成長期目標,以及如何解決中國禁令帶來的短期危機。另一方面,則有相關人士指出,中國的禁令對英國回收業來說是一個好消息,英國可以選擇自己熟悉的產品和市場,重建一些因中國的禁令而失去的產能。