▲海南島將建設自由貿易港、自由貿易區。（圖／視覺中國，下同）
記者翁聖惠／綜合報導
海南島將建設自由貿易試驗區及自由貿易港，吸引投資人紛紛湧入。海南省政府日前公告，要求戶籍遷入海南省的居民家庭只能購買1套住房，並須提供至少1名家庭成員累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，非海南省戶籍居民、家庭不得透過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。
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海南省政府於22日發布「關於進一步穩定房地產市場的通知」，要求海南實行嚴格的節約用地制度，在已公佈限購政策的基礎上，實施全域限購，具體按三方面進行，一是五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房，只能面向海南居民家庭銷售；二是海口、三亞、瓊海已實行限購的區域，非海南省戶籍居民家庭購買住房，須提供至少一名家庭成員在海南累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
另外，除了上述區域以外，非海南省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
「通知」還提出，非海南省戶籍居民家庭購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低於70％，居民家庭或企事業單位、社會組織在海南省購買的住房，取得不動產權證滿5年後方可轉讓。此外，建設用地供應向建設自貿區和中國特色自貿港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直到停止供應外銷商品住宅專案用地。研究公布具體措施，鼓勵和指導已出讓尚未開發的商品住宅用地，轉型用於發展其他產業或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。
根據《中新經緯》報導，2017年上半年海南購房成交中，島外購房占比高達88％。其中來自京津冀和東三省的購房者最多，合計占比約23％，北京占比約13％，河北占比約14％，其次為來自河南、山東、山西、四川的購房者。資料指出，大部分島外購房者以旅遊、度假、養老等為目的在海南買房，屬於「候鳥型客戶」，每年冬季飛來暫住，春天「飛走」。
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針對海南房地產業，海南省長沈曉明在十三屆全國人大一次會議海南省代表團媒體開放日上，針對海南房地產提出了兩個「暫停」及限購限地等政策，用來貫徹「房子是用來住的不是用來炒的」，落實「海南不能成為房地產的加工廠，外面想要多少，海南就建多少。」
沈曉明坦言，海南的房地產對經濟貢獻很大，無論是投資還是稅收，都占到50％以上，但房地產發展要用土地，土地資源十分有限而且不可再生，可是外界對房子的需求卻是無限的；另外，蓋了房子，配套基礎設施和社會公共服務就要跟上，但海南是一個不發達的省份，財力有限，配套不起，「房地產作為海南的支柱產業不可持續，而事實上世界上也沒有哪一個國家、哪一個城市是以房地產作為支柱產業的。」