記者盧映慈/綜合報導
網路世代跟以往的電視、報紙時代帶來的媒體傳播進程不同,不少學者都認為NCC(國家通訊傳播委員會)的法令已經過時,對於網路的部分還停留在10年前;崑山科大公共關係暨廣告系助理教授兼系主任何性東表示,網路傳播速度快,他支持以廣告分級制度,防止不當內容無限傳播。
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ETtoday新聞雲《慧眼看天下》節目21日晚間9點上線,但在上線前,文化部影視局組長陳淑滿就致電「關切」,要求有大陸議題的相關新聞需先行送審,但隨即被批評「網路部分根本沒有法規可管」;台藝大廣電系教授賴祥蔚更直批,「非法網路平台更多,控管合法的單位有用嗎?」
何性東也表示,網路亂象第一個來自於「以前電視是有播出費的,現在網路傳播沒有這塊去限制」,而NCC的法規還停留在5年、10年前,甚至10幾年前,在網路的功能已經遠遠超過電視傳播的時候,規範仍與「廣播電視類」共同適用,根本跟不上時代,「舉個最明顯的例子,政府根本管不到LINE的廣告流通。」
「連臉書上的廣告,販賣壯陽藥的廠商都可以直接拿成人影片的片段來『證明實力』」,何性東說,電視有分級,廣告、網路卻沒有分級,而社群網路的特色是「只要一個朋友分享,就會不斷有朋友的朋友再分享,防不慎防」;現在可以彌補的大概就是廣告分級,但18禁的廣告,還是要規範不能以不正確的腥羶色觀點,來達到廠商傳播的需求。
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何性東說,像是最近「幫你6一波」廣告太腥羶色,引起軒然大波,同時反映了現在最賺錢的是「手遊」,廣告傳播量才會這麼大、這麼多;而為了滿足手遊針對的25歲以下客群,以「性」為主的廣告當然就成了投其所好的必要之舉,「在沒有法令依據的情況下,要求他們自律根本緣木求魚。」
不過要求分級也有妨害言論自由的風險,NCC的「學者氣」也被業者詬病,何性東說,將法律交給NCC自己定是太危險的事,「根本沒有待過業界,容易扼殺自由」;不過網路世界更新太快,應該要半年、一年就開一次官方、學者、業界的公聽會,共同討論出合時宜的法規,才能滿足現在的需求。
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「以前電視是有播出費的,現在網路傳播沒有這塊去限制」,何性東說,我們都習慣節目分級,但廣告卻沒有分級,連臉書上的廣告,販賣壯陽藥的廠商都可以直接拿成人影片的片段來「證明實力」,「只要一個朋友分享,就會不斷有朋友的朋友再分享,防不慎防。」
何性東說,他認為現在可以做的大概就是廣告分級,但18禁的廣告還是不能以不正確的腥羶色觀點,來達到廠商傳輸的要求,NCC的法規還停留在5年、10年前,甚至10幾年前,在網路的功能已經遠遠超過電視傳播的時候,規範仍與「廣播電視類」共同適用,根本跟不上時代。
不過要求分級也有妨害言論自由的風險,NCC的「學者氣」也被業者詬病,何性東說,將法律交給NCC自己定是太危險的事,「根本沒有待過業界,容易扼殺自由」;不過網路世界更新太快,應該要半年、一年就開一次官方、學者、業界的公聽會,共同討論出合時宜的法規,才能滿足現在的需求。