文／《財訊雙週刊》紀淑芳
十月中旬，行政院長陳冲六十三歲生日，幾位民間友人藉餐敘機會幫他慶生，沒想到，六點多開始的餐會，陳揆九點多姍姍來遲，才沒吃幾道菜，卻見他打起瞌睡來……
十月中旬，行政院長陳冲六十三歲生日，幾位民間友人藉餐敘機會幫他慶生，沒想到，六點多開始的餐會，陳揆九點多姍姍來遲，才沒吃幾道菜，卻見他打起瞌睡來，「他看起來好累、好累的樣子，」一位參與餐敘的人士這樣說。
大家突然驚覺，原來口中喊著要帶領台灣經濟動能推升的陳冲，自己已經快「沒電」，像個悲情閣揆。在野陣營人士忍不住揶揄：「一個閣揆幹到讓反對黨覺得同情，也算是一絕！」
和前閣揆吳敦義這類專業政客相比，權力對陳冲來說，似乎起不了春藥的效果；在國內外經濟情勢險峻的夾擊下，陳冲不但沒有展現他被高度期待的財經專長，對於接踵而來的政治風暴，更是無力接招，上任以來不斷有人幫他的任期按馬錶「倒數計時」。除了先前在野黨發動倒閣，國民黨內各路政治禿鷹更是虎視眈眈，最近政壇傳出年底五都市長任期過半後、由明星直轄市長組閣等傳聞，據傳即是某百里侯陣營放的風聲。黨內卡位戰想以內閣政績不佳之名，趁亂突襲，陳冲十足是俎上肉，只要一個踉蹌，就可能下台一鞠躬。
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對總統馬英九來說，陳冲不是不可以換，但時機的掌握全繫於馬的「個人政治需要」。馬營高級幕僚即曾私下分析，當初若在在野黨發動倒閣時換閣揆或財經首長，等於被逼著就範，馬自然更要咬牙力挺陳冲；再者，值此拚經濟的關鍵時刻，陳冲的財經專業畢竟還派得上用場，若貿然改換政治專業的人來當閣揆，反而可能導致其他的政治後坐力，一動不如一靜。
然而，儘管馬總統數度公開力挺陳冲，馬營私下對陳冲不是沒有怨言。說來弔詭，陳冲自上任以來，他「弱媳婦」的形象，意外凸顯了馬英九「強婆婆」事事主導的角色，外界幾乎將所有用人不當、施政不力的矛頭指向馬。馬少了「人肉盾牌」幫他擋子彈，民調探底的速度比閣揆還快。
馬營高級幕僚對此牢騷不少：「外界的講法好像總統獨斷獨行，其實總統非常的尊重陳冲。」「大家現在都把帳算到總統頭上；其實陳冲是很有領土觀念的，陳冲非常聰明，你看他養成過程，他其實比較不願意扮黑臉。」
誠如當初堪稱「壓扁」陳內閣的第一根稻草──備受爭議的證所稅政策，以陳冲的財經專業，當初在總統府的一次會議中，當前副總統蕭萬長、立法院長王金平率先發難反對時，卻未見陳冲呼應蕭、王的看法。證所稅後來演成一場政治風暴，也注定陳內閣「慘綠的開始」。馬營幕僚事後評論，雖然當初陳冲剛上任，雙方都在磨合，但如果當時陳冲也覺得課徵證所稅不妥，照理說他應該明確表示個人的看法，況且陳冲也不是馬要他做什麼，他都沒意見的人。言下之意，陳冲沒有扮演好自己的角色，讓馬總統背了黑鍋。
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事實上，日前陳冲在接受媒體專訪時，強調自己是「受雇的」，而馬總統則是「雇主」，馬負終極責任，這種自我角色認知，是否也反映出他在一些關鍵決策或人事爭議上選擇「悶不吭聲」，值得玩味。
國民黨內人士評論，相對於前閣揆吳敦義胸有「大志」，對馬英九的態度比較「巴結」，懂得面面俱到、識時務者為俊傑；陳冲則擺明了終有一天「不做我最大」，讓他在一些行事作為上，不那麼在意別人觀感。
例如，日前行政院發言人胡幼偉自己引爆政治地雷導致倉皇下台、行政院廣告出包等事件，上述這位黨務人士直呼行政院危機管控能力，已經到了讓他不敢想像的放任地步。又如陳冲公開坦言自己絕對不是一個成功的行政院長，毫不掩飾自己「不適任」，這些話聽在小老百姓耳裡，也不是滋味。
就連一位劉兆玄閣揆時代的官員，私下評論起陳冲也毫不客氣，這位前閣員透露，陳冲從在擔任金管會主委時代，遇有事情都要「想半天」，這位前閣員甚至引用了諸葛亮所說的「下筆千言，胸無一策」，形容陳揆及學者出身的副院長江宜樺，對當前的陳內閣搖頭連連。
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陳冲或許被外界罵久了，近來似乎也有若干「硬」起來的表現，當馬突然提出希望執政團隊拿出成績，讓人民一個月有感時，陳冲也隔空回說「講的人自己要定義一下，什麼叫有感」；他也公開表示不同意總統用「懶」來形容不運動的人。不過，馬和陳冲磨合了快一年，勞委會前主委王如玄的掛冠求去，也反映了馬這次力挺陳冲設定的產業外勞政策，全力向拚經濟傾斜。
陳冲能不能擺脫「悲情閣揆」之名，恐怕也非全然操之在「婆婆」手中，「小媳婦」自己爭不爭氣，肯定也是關鍵。