▲▼長沙梅溪湖沿岸新建住宅社區。（圖／新華社）
本報訊
房地產市場半年統計資料近期陸續「出爐」，上半年大陸熱點地區的土地市場整體有所降溫。相比於前些年，地價高企的火爆局面有所平息。但當前三四線城市土地市場熱度高企，一些熱點城市高價地仍未絕跡。控地價是控房價的基礎，做好地價房價聯動調控的大文章，直接關乎房地產市場調控的成效。
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根據財政部資料，今年上半年，國有土地使用權出讓收入達26941億元，同比增長43％。機構資料顯示，今年上半年，儘管各大熱點城市土地成交金額依然處於高位，但土地市場成交價格的整體溢價率明顯回落，低於2015年至2017年間平均30％的溢價率，許多熱點城市土地溢價率保持在10％左右。土地成交樓面價呈現下降趨勢，其中深圳，南京，成都，太原下降幅度尤為明顯。
上半年，全國熱點地區的土地市場整體有所降溫，這與持續至今的房地產調控關係密切，更與土地市場控地價的直接措施有關，地價房價聯動已成為當前房地產市場調控的主要策略之一。
早在2016年9月30日，北京率先提出了限房價，控地價的土地出讓方式：先限房價再競地價，然後競自持比例，最後競建設方案這一房地雙控的調控思路沿用至今，使得曾經一度高燒不退，高價地頻現的北京土地市場總體比較平靜。
根據官方公示的資料統計，2018年上半年，北京共出讓土地31宗，成交面積392.62萬平方米，環比下降54.9％，同比下降29.6％;成交總金額751億元，環比下降58％，同比下降25.3％。
2017年4月，住建部和原國土資源部共同發布的關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知，成為土地市場調控的指揮棒。這份檔明確，各地要根據商品住房庫存消化週期，適時調整住宅用地供應規模，結構和時序。堅決防止出現區域性總價，土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。
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通過地價房價聯動調控，以北京為代表的一線城市土地市場一改往日喧囂，今年以來土地出讓金與樓面均價都呈下降態勢。同時，南京，福州等二線城市也通過限地價，控房價，競配建等措施穩定市場。
市場機構的資料顯示，與一線城市相比，二線城市呈現量升價穩態勢。上半年監測的300個城市中，二線城市土地成交面積和土地出讓金分別同比增加31％和33％，而土地成交價則同比持平。
但高價地現象依然在一些熱點城市中存在。今年4月，成都的遠郊區成為一些知名房企爭搶的焦點，不僅地塊頻頻拍出高價，更誕生了溢價率超過100％的成交地塊。今年5月，地處杭州武林商圈一宗地塊拍出107億元的天價，樓面價溢價率同樣超過了100％。
在不少三四線城市，土地市場熱度不減。中國指數研究院資料顯示，上半年監測的300個城市中，三四線城市土地出讓金達到7538億元，同比增長43％，成交樓面均價，土地平均溢價率等各項資料增長率明顯高於一二線城市。
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回想2016年多地上演的地王盛宴，土地市場持續高燒成為當年房價上漲的風向標。作為住宅市場的前端，土地市場更應抑制炒作，才能進一步落實房住不炒的定位。三四線城市土地市場持續高溫，個別熱點城市高價地頻現，是當前嚴厲的房地產調控中的不和諧音，也是風險隱患，應該深入調查，加以整頓。
房地產市場的健康發展，應保持土地供應節奏的科學平穩有序。有些地區曾一度出現為避免高價地而減少供地的情形，導致供需矛盾越積越深，地價高漲風險也越來越大。相關地方政府應著眼未來，從合理控制地價，保障土地供應上繼續著力，根據商品住房庫存消化週期，適時調整住宅用地供應規模和節奏，做好地價房價聯動調控的大文章。
建立保證房地產市場健康穩定發展的長效機制，土地是一個關鍵突破口。現行土地批租制度下，大多數用地供應幾乎全部採用招拍掛方式。原國土資源部今年初表示，我國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況。我國土地供應模式改革邁出重要一步，地價控制將從制度上得到保障。（新聞來源：新華社）