▲阿里山森林遊樂區。（圖／記者徐文彬攝）
實習記者袁茵／綜合報導
前行政院長張善政於3日在臉書提到，7月底去了一趟阿里山，除了看到觀光問題外，還有整個大環境的衰退。張善政的文章引起網友熱議，因此他又在4日補充道，「現在必須超越觀光來客不彰的救急層次，鄭重審視我們觀光的投資策略。」
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張善政首先提到，以阿里山為例，要說「講到台灣就馬上想到阿里山」，幾乎沒有人會反對，但是有多少人知道，美麗阿里山背後有許多人難以言喻的哀愁？嘉義到阿里山的森林鐵路主線中斷已久，但一般人卻沒有注意，看看瑞士的登山鐵路，再看看阿里山，會不會很慚愧？「我們在批評當年日本人用阿里山鐵路掠奪寶貴森林資源時，我們自己有為阿里山好好投資，讓他變得更美嗎？為什麼森林鐵路變成台鐵和林務局互推皮球的犧牲品？」
張善政說，曾遇到一位管理宮廟的老先生，對方祖父被日本人由山下徵召建設阿里山鐵路，另一位茶行老闆的父親是空軍，曾被派來阿里山建設駐守雷達站，他們都捨不得離開阿里山，於是定居下來繁衍生子，後帶成為今日阿里山社區的重要一份子。
張善政指出，自從阿里山設置國家森林遊樂區，交給農委會林務局管理後，遊樂區內的土地與新建築都歸林務局管理，一場火災後，將遊樂區內原有自有房產的居民，一夕間變成了林務局集中住宅的承租戶，這也產生了兩個後遺症，包括：民眾得向林務局租屋，但林務局近40年來沒有太大房舍投資，居民也無法自行改建，使這些房屋狹小（大部分最多只有每戶16坪）、老舊不堪，遠遠低於今天多數人可接受水準。旅遊業者也有同樣問題，多不合現在國際觀光旅舍水準，甚至連餐廳都沒有，無法提供餐飲服務，這要如何吸引國際觀光客呢？
張善政也提到，為了讓遊樂區裡商業經營比較好管理，林務局設了集中式的美食街與商業區，用意是好的，但規畫不符合實際需求，或是面積太小、功能配置失當，讓居民經營的商業一厥不振。尤其過去曾承諾居民，如果配合遷移到集中場所，可轉給下一代經營，之後卻跳票說經營者如果往生就退出經營，後代沒有承接權力，讓當地民眾有受騙的感覺。
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張善政補充道，林務局還要求原本種植山葵的居民在去年底前全數剷除，讓當地每年損失輸出至日本數億元的產值，增加當地居民低迷和抱怨氣氛，自己沒有專業推論林務局為何制止居民種山葵，但鄰近的台大實驗林區並未禁止，顯然是「一曲兩制」。阿里山的山葵是著名特色農產，就這樣走入歷史，是大家要的嗎？我們是不是應該積極輔導居民，例如比照其他地區解編土地，讓農民有積極投入的誘因呢？
最後張善政說，照片可以瞭解阿里山目前的慘狀，「已經遠遠超越我文字的表達能力。」其實這些問題已超過林務局能力所及，在配合國家觀光的前提下，管理區內居民住宅、商業、農業需要跨部會努力，若單靠林務局的努力執法和管制，只會造成更多民怨，而只有風景沒有人文的阿里山，沒落也會是必然的結果。