▲宜蘭代理縣長陳金德。（資料照／記者游芳男翻攝）
記者賴于榛／台北報導
宜蘭農舍爭議又起波瀾，監察院3日通過監察委員仉桂美、李月德調查報告，內文批評宜蘭縣政府農舍發照浮濫，自民國89年至107年3月為止，共發照達6138件，又擅自放寬農舍興建規定，要求宜蘭縣政府檢討；並指出宜蘭縣代理縣長陳金德100年時原持有的五結鄉孝威南路農舍涉有違規使用，卻遲至106年11月間才開立處分書，顯見縣府並未落實執行農舍的稽查，確有不當。
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兩名監委指出，宜蘭縣自89年至107年3月間核發之農舍使用執照高達6138件，無論件數或密度，均明顯數倍於其他地方政府而高居其冠，且該府於發照後亦未積極監督，致違規使用件數居高不下，除此之外，內文也批評宜蘭縣政府擅自放寬農委會之函示規定，已違反上級機關法令規定，竟然於107年2月1日公告實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」，卻反其道而行，於其第5點第2項規定：「（農舍）以矩形配置於農地之地界線側及臨接道路，『或』其他不影響農業生產環境及農村發展之適當位置」，擅自放寬。
除了批評宜蘭縣浮濫發放農舍使用執照以及擅自放寬標準之外，報告也顯示，宜蘭縣代理縣長陳金德原持有的五結鄉孝威南路農舍涉有違規使用，經查農舍雖於100年1月31日領有民宿登記證，但建物本體存有違建，所坐落的農業用地最遲於100年間也開始違規使用，直到農舍房地已於105年間移轉他人，但宜蘭縣政府遲至106年11月間才開立處分書，顯見縣府並未落實執行農舍的稽查，確有不當。
監委調查意見指出，宜蘭縣農舍發照浮濫，凸顯縣府執行農舍政策，已偏離農業發展條例賦與「無自用農舍」的「農民」興建農舍權利的初衷，應予檢討改進，農委會亦應會同內政部詳究原因，依法積極導正；而宜縣府在107年公告的實施要點也涉及人民權利限制，卻缺乏法律授權，又涉及以地方政府行政規則的外觀，企圖規避中央政府及地方立法機關監督，應予檢討，農委會亦應確實督促宜蘭縣政府改進。