記者許展溢/台北報導
爭議10年的「二林精密機械產業園區」案,今年1月遭環評委員否決。今(27日)環保署召開環評大會討論,彰化縣長王惠美到場坐鎮盼環委成全。正、反方激辯,地方人士盼開發有「就業機會」。環團轟不能,因縣府資料造假。環委認為,還有很多問題答不清,最後決議,退回專案小組再審。
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二林精機園區位於彰化縣二林鎮台糖萬興農場,面積約352.82公頃,緊鄰科技部開發的中科二林園區,面積約631公頃。彰化縣政府今天報告指出,彰化不只是農業大縣,也是傳統製造業大縣、中台灣第二大製造業縣,且過去40年人口不增反減少15%,就是因為當地缺乏就業機會,青壯人口外出謀生。
縣府說明,該園區區位適合作為產業群聚、擴大移轉基地,因距彰化市直線距離僅20公里,離中科台中園區及台中工業區車程約40分,和現有機械產業群聚相鄰,更配合中央,「五加二產業創新」要把中台灣建設成「全球智慧機械之都」。對於環委質疑開發選在優良農業用地,縣府報告提到,園區99%都不是第一、二、三、四農業用地。縣府強調,該園區非屬「應保留之農地」。
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彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英當場怒批縣府太誇張,縣府說缺地,1月有71筆,今天查增加到132筆土地等待租售,跟簡報差很多,且用水需求量、地層下陷等問題一堆,根本沒急迫性開發,質疑縣府難道是在變相賣地?台灣農村陣線議題專員王章逸化說,開發單位睜眼說瞎話, 產業分布就是北彰化以工業為主,現在卻要在以農業為主的南彰化蓋很大工廠,還說不會影響農業發展。
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉不滿說,開發單位說沒抽地下水,但彰化人就是喝地下水長大,這樣只會加速地層下陷,不要以為是精密產業就不會有汙染,強調自己是在地人絕對反對到底。有鄉親回嗆「在地人都沒反對了妳是在反對什麼。」二林鎮長蔡詩傑說,要談接地氣,就是要正視地方需求,確實開發工業和平衡環保都是對的,但二林40幾年來發展很困難,今天碰到此案最大衝擊是 「就業機會」,二林人才不少 ,但外流很多。
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環委表示,縣府若無法承諾,只扮演管理單位角色,只租不售,就無法避免土地炒作情形,若能做到,就會去考量未來發展過程。環委鄭明修指出,經濟開發要去看生物多樣性,以該區土壤有很多蚯蚓跟微生物是「活地」,開發成工業區就變成「死地」。
有環委認為,另外一個最大問題是再生水的使用,且這些地是開發單位從老天爺那邊搶來的,保留這樣的土地是有環境正義意義,環委們不會只從開發觀點去討論,是從整體環境,要請大家原諒,因委員有自己的角色,加上開發單位有很多問題都沒答清楚,多數環委認為還是維持原本的「否決」。
環署長張子敬擔心當初小組當時做出不通過的理由寫的太簡單,考量後還有很多疑慮釐不清,建議不做結論,以下次再進行「延續會議」結束這回合。但有委員認為,該案很棘手,也不要補件再審,直接退回專案小組再審。最後經長達1個多小時內部討論決議,開發單位5月底前補充、修正意見後送專案小組審查,內容包括,強化說明空氣汙染物增量抵患的執行方式、敘明本案引進產業類別的詳細規劃,評估園區產業用地只租不售可行性,以及園區管理機制(含環境管理機制),並補充精密機械產業群聚的轉移方式等。
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