▲馬來熊長期指甲嚴重過長彎曲、倒鉤腳掌導致無法正常走路 。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）
記者崔至雲／台北報導
動保團體今（18日）公布全台不當飼養保育類野生動物調查證據，控訴政府長年漠視無數不當飼養野生動物案件，導致野生動物遭虐。台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如表示，全台至少有22隻食肉、靈長目保育類野生動物，多數被養在極度惡劣的飼養環境中，更有許多野生動物被飼養於私人民宅中，終身被關在完全不符合自然天性的狹小、單調鐵籠裡，有些動物甚至無法曬到太陽，長年不當飼養，導致動物身心嚴重失衡影響健康。
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台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏指出，台灣在民國78年公告施行《野生動物保育法》前，曾是走私、販售、飼養各式珍貴稀有野生動物的天堂。法律公布後因政府執法效能低落，還為此遭美國於民國83年啟動「培利貿易制裁案」，要求政府正視野生動物走私、非法貿易問題。
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▲動物長期被關在不到半坪的狹小鐵籠中，導致出現不斷來回踱步的刻板行為。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）
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陳玉敏說，但在民國99年展開首次調查時發現，中央及縣市政府主管機關根本沒有明確掌握全台被人工圈養的各類保育類野生動物數量，導致各種非法繁殖買賣、不當飼養野生動物的弊端叢生，甚至進入野味市場，更無法確保被人為飼養的野生動物有獲得妥善的照顧與對待。當年主管機關林務局信誓旦旦承諾，將協同各縣市主管單位進行有效管理。九年後動保組織再度展開調查，發現所有弊端仍在，痛心政府失職漠視。
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姜怡如進一步說明，中央林務局與各縣市政府未能精準掌握全台「人工飼養保育類野生動物」物種、數量和現況，就以食肉目及靈長目發現，林務局與地方縣市政府提供的物種及數量並不一致，食肉目各縣市回報總數為78隻，林務局的紀錄為103隻，相差25隻；靈長目各縣市回報總數為281隻，林務局則為328隻，相差47隻。顯示林務局與各縣市政府業務職掌單位，根本沒有有效掌握全國人工飼養保育類動物的數量與去向，更遑論有效稽核。
▲許多動物被關在低矮的籠舍，長期無法有自然光照。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）
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姜怡如也指出，不管是違法私自繁殖的動物，或是未在法律規定期限內辦理飼養登記的動物，不論動物來源是否合法，只要持有就給予就地合法登記，漠視「假贈與、轉讓」衍生的非法繁殖、交易。但以台南黃姓業者為例，其93年私自繁殖一隻小老虎，主管機關僅處以4萬元罰鍰就讓業者可以就地合法擁有。此外這家業者還惡意進行「異種繁殖」，讓場內的老虎與獅子交配，繁殖出基因缺陷的「彪」，令動物痛苦終身。
姜怡如更批林務局，未善盡督導之責，建立人工飼養保育類動物的稽查制度，包含稽查次數、稽查項目、各類動物福利標準、後續追蹤改善等。導致稽查流於形式，無法發揮保障動物福利功能。根據調查，全台22個縣市中，有17個縣市有食肉目、靈長目的保育類動物登記，但不是每隻動物、每年都會被查核，且由私人飼養的保育類動物能被稽查到的頻率更低。此外，各縣市查核人員也未具備野生動物飼養照護與動物福利規範知能。多數縣市有到現場查核，也有縣市僅透過電話訪談，但就查核內容而言，各縣市竟沒有一致的查核標準與程序，充分顯示查核、輔導改善嚴重流於形式。
▲紅毛猩猩被單獨飼養在牢籠中，猶如坐牢般，完全被剝奪自然天性。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）
出席記者會的立法委員陳曼麗表示，影片中的馬來熊、亞洲黑熊、非洲獅、孟加拉虎、黑面白猴、白頰長臂猿、紅毛猩猩、長臂猿，長期被關在不到半坪的狹小鐵籠中，導致出現不斷來回踱步的刻板行為，或長時間靜止不動，動物福利惡劣顯而易見；此外應在森林中自由擺盪移動的靈長類，卻被關在低矮的籠舍，甚至長期無法有自然光照，導致體態過瘦；而馬來熊長期指甲嚴重過長彎曲、倒鉤腳掌導致無法正常走路等案例，均已涉及虐待，但這些動物都被飼養超過10、20年以上，至今無法改善，中央林務局、地方各縣市政府長期放任不管，難辭其咎。
動保團體呼籲，經調查彙整被飼養在私人及私人機構內的保育類食肉目、靈長目動物至少22隻，許多動物狀況極差，急待救援，另外，林務局與地方主管機關應優先依法沒入動物福利極度惡劣的動物。政府應提升國內野生動物收容中心的收容能力與經費，包含獸醫及專業照護人力，政府也應視動物情況，洽詢國外 (尤其原生地) 適當的安置機構收容，動保團體願意協助。
▲屏東私人飼養的長臂猿31年來被關在鐵皮屋內，終日只能如囚犯般攀抓欄杆。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）
最後也要求，林務局應成立專案小組進行全面普查，確實掌握全台飼養保育類野生動物數量及現況，訂定照養的動物福利規範，要求飼主改善，同時落實嚴格稽核。
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