記者詹雅婷/綜合外電報導
英國首相強生(Boris Johnson)17日宣告與歐盟達成新版脫歐協議。衛報分析,英國政府現在把目光放在為強生操作出政治雙贏的局面,一條路是新版脫歐協議19日獲得議會支持,成功帶領英國脫歐,另條路則是提案被否決、違背意願提出延後脫歐的申請,這也將帶給他一個鮮明的立場,也就是他想帶著英國朝著脫歐的方向走,但卻被那群頑強的議員們阻止。
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脫歐新協議19日將送交英國國會下議院特別會議進行表決,一旦通過後,才能順利於月底完成有協議脫歐。外界預測,沒有了北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)的支持,這場投票將會是個嚴峻考驗,而強生若想在沒有民主聯盟黨少數議員支持的情況下獲勝,必須要說服歐洲研究小組(European Research Group)強硬派成員,也要爭取工黨的支持。
強生的政治秘書克魯格(Danny Kruger)已開始接觸工黨議員,隨著19日國會表決登場,唐寧街也暗示會在工人權利及其他工黨議員關心的議題上做出讓步。分析指出,儘管強生是在做出部分讓步的情況下談成脫歐協議,但現任英國政府相信,本周取得的進展將有助於說服大多數的脫歐選民,也就是強生是支持他們的。
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事實上,強生所提出的新脫歐協議,是以舊協議為主體,針對特定細節等內容做調整。衛報指出,最具爭議的愛爾蘭「邊境保障措施」(backstop)被換掉。
根據強生版本的協議,儘管北愛爾蘭屬於英國關稅領域的一部分,但北愛仍適用特定歐盟規則,並於2020年12月過渡期結束時投票決議未來4年是否繼續採用這種模式。新協議規定,北愛出產的商品產地要標註「來自英國」,英國政府可徵收增值稅(VAT);此外,未來將成立監督北愛規章運作的工作小組,每月由英國、歐盟雙方共同召開會議。
一旦下議院選擇封殺新版協議,根據先前國會通過的法律,強生必須致函歐盟,提出順延脫歐時限至2020年1月底的要求。只不過,歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)先前就已提到,雙方達成協議也意味著脫歐時間點不必再度延後。
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