記者陶本和、蔣婕妤/台北報導
總統蔡英文520就職演說講稿已定稿,由於疫情已衝擊國際產業秩序,她將會在演說中提出,「國家生存發展策略4大面向」,予以迎戰;另外,她也會盤點「六大戰略產業」,除了半導體產業外,也包括發展5G、太空產業,以及為因應國家級難,將針對關鍵物資,發展民生戰備產業。
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蔡英文預計於20日上午10點發表就職演說,全長約25分鐘;在談話中,將向國民報告,台灣在面對國際政治、經濟結構變遷的當下,要如何因應挑戰,下一個四年政府團隊已經有了哪些準備。
據指出,蔡英文的講稿概要分為4大部分,分別為:「台灣共同體的概念」、「台灣國際區域間的角色」、「闡述國家生存發展4面向」,以及最後的「結論」。
首先,在台灣共同體的概念上,蔡英文會以「防疫」為切入點,先向國民表達,在疫情期間大家的共同努力,一起忍受防疫的不便,有展現出公民的美德,讓台灣防疫受到國際的注目與肯定。這讓台灣人感受到國家的光榮感,讓她體會到台灣是共同體,體會到團結面對挑戰,才會使台灣屹立不搖。
接著,蔡英文會提到,在疫情爆發以來,加上先前的美中貿易大戰,都對全球造成衝擊,國際產業的秩序,已經有結構性的轉變,甚至改變台灣在國際區域中的角色定位。
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不過,蔡英文認為,在面對空前挑戰的同時,也是台灣的機會,所以她也要「超前部署」,向國人正式宣佈,她訂定的「國家生存發展策略4大面向」,分別為:產業發展、社會安定、國家安全,以及民主深化。
所以,在蔡英文演說的第三部分,將闡述國家生存發展4面向的內容。首先,在「產業發展」方面,由於在4年前,剛接任總統時,台灣的各項經濟指標表現都不好,但這4年來有成功讓經濟表現趨於穩健,因此在未來4年的發展上,她會提出打造「六大戰略產業」。
「六大戰略產業」的部分,蔡英文首先會提到,持續強化資訊、數位產業發展,利用半導體、資通訊產業的優勢,讓台灣成為下世代科技產業的重要基地;其次,是發展5G,強化數位轉型及國家安全的資安產業。
第三,蔡英文會提出接軌全球的醫療科技產業;第四,是軍民整合的國防戰略產業,包括航空、太空產業;第五,是綠電再生能源產業;第六,則要建構確保關鍵物資、民生的戰備產業。
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接著,「國家生存發展策略4大面向」中,「社會安定」的部分,蔡英文將提出,健康防疫安全網的建議,包括醫療防疫物資等產業能量建構,讓流行病疫情等有更好的因應能量;另外,也包括社會安全網的補漏,針對近期社會關注的治安事件,漏洞彌補以及政府責任。
在「國家安全」面向上,蔡英文會再分為三個層次:第一,是國防事務改革,包括加速不對稱戰力發展,後勤動員制度的改革,以及後備部隊裝備升級跟體制的優化等。
蔡英文也會提到,部隊管理制度的改善,維持戰力、團隊軍紀,以及社會價值與個人尊重間如何取得平衡等。
在第二個層次上,蔡英文會提到,過去四年裡,台灣在反恐、人道救援、非傳統安全,以及宗教自由上有很多參與,跟許多主要國家交流合作,未來會繼續宣示,國際組織的積極參與,同時跟理念相近國家深化夥伴關係,同時積極參與區域合作的機制。
第三個層次上,蔡英文會提到在兩岸議題,她則會重申1月11日總統大選時的談話,對於兩岸基本態度,維持「和平、對等、民主、對話」的8字箴言原則,不接受一國兩制、矮化台灣破壞現狀的做法;而兩岸事務上,會循憲法與兩岸關係條例來處理,目標是維持台海的和平穩定。
在「國家生存發展策略4大面向」中的最後一項,則是「國家體制的強化與民主深化」,蔡英文會在演說中提到,立法院會成立修憲委員會,針對政府制度、人民權利等,憲政改革議題會在此平台上對話,要契合台灣社會的價值;同時,司法改革也會持續進行,包括國民法規制度的推動等。
另外,蔡英文會提到,行政院的組織改造工程將進行盤點,讓整體的機制可以與時俱進,強化政府治理的能力;此外,也會提到8月份,監察院成立國家人權委員會,這將是監察院轉型的起點,而未來考試院新團隊方面,在上路之後也會要求他們提出改革方案,對於培育現在所需的治理人才作為改革目標。
最後,在演說的第四大部分「結論」中,蔡英文會重申,台灣2300萬人作為共同體的意義,也再次感謝參與防疫的政府團隊、產業以及全體國民,這次防疫的經驗,國家可以團結,也因為團結,讓國際注目而且受到肯定,這個部分創造了光榮,台灣人可以昂首闊步一起來努力。