記者丁維瑀/綜合報導
白宮制定一份20頁新的對中國戰略報告,內容坦言過去十多年採取的對中接觸政策失敗,因此有必要改變方針,藉此抑制中國擴張。報告還指出,將持續與台灣維持強而有力的非官方關係。
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《美國之音》報導,這份文件名為《美國對中華人民共和國的戰略方針》(United States Strategic Approach to The People's Republic of China),總統川普於19日簽署,隨後白宮在20日遞交國會。報告措詞嚴厲,除了批評中國的宣傳制度、知識產權問題、軍事威脅鄰國,也將加強與亞太盟友的合作,並持續與台灣保持關係。
報告提及,回顧過去20年,美國以為若對中國開放市場、增加投資、讓中方獲得技術,就能促使中方的體制變得更自由,結果1989年六四天安門事件發生後,中方反而更加專制,在各種層面持續擴張,此舉傷害了美方的利益、各國主權與尊嚴;如今川普政府發現,與北京接觸其實缺乏價值,美方將改變策略,增加對中壓力。
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川普政府多次指責中方盜竊知識產權,因此全面圍堵中國科技巨擘華為,也說服他國不要讓華為參與5G建設。報告認為,北京雖然在1980年代簽署多項協議,承諾保護知識產權,然而現今全球仿冒品有63%來自中國,另外,中方近來還針對智慧產權議題展開網路攻擊。
國安方面,報告寫道,中國對鄰國、美國帶來挑戰,這與領導人在公開場合強調的「和平對話」有落差,北京言行不一,除了在中印邊界有挑釁行為,在台灣海峽、南中國海等海域也祭出軍事威脅。
至於與台灣的關係,報告說明,美國根據美中三個聯合公報與台灣關係法中的「一中政策」,繼續與台保持強大的非官方關係,美方旨在解決兩岸的分歧,不得採取脅迫手段,必須是和平進行且尊重兩岸人民的意願。
報告指出,1982年的一份備忘錄提到,時任美總統雷根(Ronald Reagan)堅持,對台軍售的狀況,取決中國帶來的威脅。來到2019年,美方通過100億美元以上的對台軍售。報告認為,北京種種擴張行為,使得美方必須協助台灣的防禦能力,以此確保區域的和平與穩定。另外,報告也批評中方的人權問題。
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在亞太盟友方面,報告提及,美方期望與台灣、日本、南韓、澳洲、東盟加強合作,對於台灣新南向政策、南韓南面政策、日本自由開放的印太戰略想法、東盟的印太展望、印度的區域共同安全與成長政策中的理念,美方表示認同。
此前,美國務院20日宣布,已批准總價值為1.8億美元的對台軍售項目,內容包括重型魚雷、測試設備等。國務院認為,此舉將有助維持該地區的穩定。
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