▲中國在南海爭奪上使用法律戰。圖為在南海上的軍艦。（圖／達志影像／美聯社）
實習記者林郁婷／綜合報導
中國對美國發起的「三戰」，包含心理戰、輿論戰和法律戰。其中法律戰（lawfare）已經開始了一段時間，在爭奪南海的控制上可以清楚看到，但美國依然不以為意，專家呼籲應盡快想出反擊策略。
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美國陸戰隊大學國際法教授戈登齊爾（Jill Goldenziel）指出，國家和非國家行為者，長期以來利用法律戰對付美國，像是哈馬斯和蓋達組織常將平民作為目標，迫使美國面臨出擊會違反戰爭法，什麼都不做則無法禁止行動的僵局。
戈登齊爾表示，中國在這方面採取相對特別的方式。頻繁出現的「海上民兵」就是方法之一，民兵是由為中國軍隊工作的商業漁民組成，不工作時身分就是民兵，不用帶網捕魚，而是帶來情報、監視配備和武器，能短暫占領南海有爭議的島嶼，或去撞擊美國商船，干擾航行的自由。對此，美國卻無法隨意作出反擊，因為中國船上的都是漁民，一旦有漁民傷亡，會讓中方在之後的輿論戰中占據優勢。
▲中美關係示意圖。（圖／CFP）
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戈登齊爾還提到，中國以另一種模式的法律戰來削弱美國的地位，如對照現有國際組織，建立與之對應的機構；支持本國企業向美提起訴訟，為了向美國禁止購買華為的產品表達不滿，中國請了兩間媒體公司，同時進行反擊。
相較中國的步步進逼，美國顯得有些不在狀態。到現在仍然沒有出現法律戰相關的軍事學說發表，也沒有採取任何動作，同一陣線的英國和北約已經承認法律戰屬於軍事學說的一部分，以色列司法部也僱了專門致力於法律戰的人員，馬來西亞、越南和印尼則是同樣選擇用法律戰回擊中國。
她呼籲，美國要盡快擬定全面性的戰略，招募或培訓相關的專業人才或建立跨機構的法律戰辦公室，才能與友邦合作，制定計劃進行回擊。