記者洪菱鞠/台北報導
網路何時才能開放賣酒,爭議已久,台北市議員邱威傑(呱吉)透過公共政策網路參與平台,提議修正《菸酒管理法》第三十條,發起「開放網路賣酒」連署,逾5000人附議達標,主管機關財政部須於10月3日前具體回應說明。網路購物商機大,再加上疫情改變購物習慣,時空環境背景不同以往,對於外界擔心未成年身分造假在網路買酒或酒駕加遽,邱威傑認為,以現在的科技手段來說,其實可以解決網路身分驗證或實名制等問題,建議參考各國作法予以開放。
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根據現行《菸酒管理法》第三十條規定:「酒之販賣或轉讓,不得以自動販賣機、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者或受讓者年齡等方式為之。」主要是為了避免未成年買酒,隨著網路購物成為現代人的消費習慣,民國105年雖然有人提出修正法規,針對開放網路販售酒進行討論,並引起廣大討論聲量,但在兒少團體與反酒駕團體的大力反對下,最後無疾而終。
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然而回顧今昔時空,邱威傑認為國內應該重新思考開放網路買酒服務的可能性。他再度發起相關提案的連署內容中提到,「開放網路販賣不代表未成年人就可以輕易買到,無論是採取信用卡或網銀轉帳付款,又或是在收貨時確認簽收人年齡,都與在商店中查驗身分證具有同樣的效果。」
「禁止網路賣酒的規定,22年前《菸酒管理法》制定時就已在其中,時至今日,網路購物的便利性,使其成為現代人生活日常的一部分,2020年全國網路購物營業額超過兩千億、又因疫情改變購物習慣,禁止網路購買已非昔日無關痛癢的措施,而是與社會需求日益衝突的規定,正視社會環境的改變,開放網路買賣酒品,才能避免過時法規繼續造成民眾不便。」
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邱威傑在受訪時表示,疫情導致很多酒吧業者在不能內用的情況下,也開始做起外帶、外送服務,以維繫生存,卻沒想到這兩件事情都觸犯到現行法規,而被檢舉罰款,然而對照其他先進國家,像是美國、日本、香港、英國,甚至於中國,基本上都已開放網路買酒服務,雖然各個國家的規定略有不同,但沒有人是禁止的,尤其,目前即使法規禁止,買酒必須要到實體店面才能進行,也仍有口頭知會先下訂、再約時間面交等形式,實際與網路訂購已經沒有任何差別,因此建議參考各國作法予以開放。
而針對外界擔心未成年身分造假買酒飲酒問題,邱威傑認為,與民國105年的時空環境背景相比,現在滿街都是「共享服務」,例如共享機車需要提供駕照、成年人身分等手續來查驗,且在網路上就可以完成,既然這些共享服務可以順理成章存在,為什麼身分認證會是一個很大的科技難題,也許在105年時被認為一定有很多漏洞,但現在有很多科技手段可以解決。
邱威傑也強調,沒有任何一個制度是完美無缺的,未成年也可能透過朋友、親戚或任何方式在實體通路取得酒精,建立好網路賣酒相關配套措施,應不至於加劇未成年飲酒問題,國外也有研究顯示,開放網路賣酒後,未成年飲酒率的數字沒有任何提升,該提案也有檢附數據提供給內政部,未來也將繼續推動支持法規修改通過。
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