▲墾丁悠活麗緻渡假村
生活中心／綜合報導
墾丁悠活麗緻渡假村案未環評先營業爭議，被批為台東美麗灣度假村翻版，知名建築學者漢寶德投書《中國時報》，歸咎出政策的背後，有3個不同層次的疑點，才會讓原本是建設美麗家園不可少的措施，因執行不當引起是是非非的紛爭。
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在這篇「聞環評色變 怎會這樣」文章中，漢寶德談到第一層次問題，就是中央政府和地方政府立場的不同，畢竟在一個以經濟成長為主的時代裡，阻礙開發代表放慢腳步、拒絕民間過富庶生活，但地方追求
整體繁榮，才是符合民主政治的價值，礙於處境和條件不同，在環境保護上應按照自身條件來斟酌，若全依富有且領土廣大國家的意見，舉凡原住民到過的山嶺水岸都不能動，「豈不都要捲鋪蓋回大陸了嗎？」(右圖／悠活渡假村資料畫面)
第二個層次則是評估的實質標準，漢寶德質疑，為何集合住宅不必環評，旅館就非評不可，只因為後者是賺錢用的商業建築嗎？但兩者對於生態影響都一樣，再加上規定未達1公頃就可免除評估，其實在非常敏感的地區，面積再小都有影響，正確做法應該依條件劃分類別、設定基準，而不是用建築類別與建築面積作為審查理由。
最後一個層次為作業方式，漢寶德表示，在環評的法律中，雖然有環境影響說明書和環境影響評估2個階段，但實際運作幾乎沒界線，最後成為民眾開發行為的「夢魘」，只要一進行動輒十幾年，讓人避之唯恐不及，要說是一種「惡政」也未嘗不可，同時又因採取委員會制，官員沒有發言權，最後裁決權竟落在一群短期召集的委員們身上，「世上哪裡有這種逃避責任的制度？」(右圖／美麗灣度假村資料畫面)
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