記者吳美依/編譯
《紐約時報》報導,中國國家主席習近平已21個月沒有海外出訪,表面上看似因為疫情,實際上卻是「強化中國外交及內政深刻變化的盤算」。他減少與各國領袖面對面會晤的機會,顯示已經轉向關注國內問題,而且不願在國際舞台上妥協。
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美國總統拜登提出組成「民主聯盟」對抗中國挑戰之際,習近平也尋求與俄國及開發中國家建立夥伴關係,反對所謂的「西方偽善」。儘管北京主導與塔利班談判,他也持續與歐洲領袖舉行視訊會議,但相較於疫情前的積極出訪,鮮明差距仍舊引發各界關注。
國際政治風險諮詢公司「歐亞集團」分析師湯瑪斯(Neil Thomas)指出,疫情前一年,習近平年均訪問14國、在海外度過34天,比美國前總統歐巴馬平均25天、川普23天都還要多。但他指出,巴布亞紐幾內亞總理馬拉佩(James Marape)本周才與習通話,時間已經遠超過與拜登見面的時間,因此減少海外出訪,對外交而言並非太大劣勢。
《紐約時報》指出,在習近平領導下,中國不再覺得必須與美國及其盟友合作,而是將重心轉向國內,北京關注維護習近平的健康及內部政治謀劃,尤其習近平預計明年宣布續任國家領導人,相較之下,面對面外交的重要性遠遠降低。
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但是,中國如今在貿易、台灣和人權問題方面,面臨日益緊張局勢,聲譽持續惡化,習近平卻少了親自反擊的機會。德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)資深研究員萊加達(Helena Legarda)表示,「在外交方面而言,面對面會晤通常是克服任何協議後續障礙,或者試圖緩解緊張情緒的基礎。」
值得注意的是,習近平以視訊方式參加30、31日登場的20大工業國(G20)峰會,也被預期缺席下周的聯合國氣候峰會。外界認為,這將破壞各國合作對抗氣候變遷、疫情後經濟復甦的最大希望。
此外,習近平拋棄了前領導人鄧小平提出的「韜光養晦」路線,而是展現出自信、野心勃勃的嶄新形象;與此同時,北京諸多政策面臨國際社會審查,包括疫源調查、人權以及台海問題。調查顯示,許多主要大國對中國的觀感在過去2年急遽惡化。
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加州大學聖地牙哥分校(UCSD)政治學教授史宗瀚(Victor Shih)表示,習近平減少海外出訪,適逢國內民族主義情緒高漲,「他不再覺得自己需要國際支持,因為他擁有太多國內支持,或者說是國內控制。」
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