記者呂晏慈/台北報導
公投綁大選等4大公投案將在年底投票,內政部政務次長陳宗彥13日在中選會舉辦的電視意見發表會表示,公民投票和選舉本質不同,公投不是大型民意調查,而是公民直接民意的展現,痛批當年阻礙《公民投票法》立法的國民黨,現在改口說「兩個是一樣的,要合在一起舉行」,都是為了他們方便就好,「利用民主來傷害民主」。
陳宗彥說,他主張不同意公投綁大選,因為國民投票和選舉意義、影響都不一樣,不可以混為一談,如果公投和選舉一樣,為什麼1996年連總統都可以選舉了,卻仍無法行使公投權利,直到2003年才通過《公民投票法》,「諷刺的是,當年阻礙立法的國民黨,現在說:兩個是一樣的,要合在一起舉行」,都是為了他們方便就好,不是為了國家整體利益。
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陳宗彥表示,選舉是對於人的選擇,公投則是對事情的討論,兩者本質不同,人民可以透過選舉檢驗人或政黨是否表現良好,但是公投討論的是政策方向,無關政黨,也沒有所謂輸贏之分,攸關的是國家未來發展、重大政策,難道不需要理性的討論?這麼重要的直接民權,程序要正當、選務要順暢、投票要制度、討論要充分,這才是公投應該要有的基本標準。
陳宗彥說,大家很清楚,2018就是公投綁大選慘痛的經驗,當時在第一階段就有高達59案被提出,最後成案10案,且很遺憾的是,當時戶政機關人員忙於製作公職選舉名冊同時,還要針對10公投案逐案審查連署人名冊,當時527萬連署人中,有109萬人不符合審查的規定,甚至有連署人名冊是同一個筆跡、顏色,還有往生者居然被連署在上面,也因此讓社會大眾產生非常高的疑慮。
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陳宗彥表示,2018年也發生「一邊投票、一邊看開票」的狀況,因此發生該年國民黨台北市長候選人丁守中提出選舉無效之訴;2018年當時大家都在關注縣市長勝選者是誰,大家現在還記得幾個公投案的內容?當時選舉過程裡面,有哪個公投案有像今天這樣子,讓社會有充分溝通討論的機會?
陳宗彥並批評代表正方的國民黨立委江啟臣說,國民黨在民主素養上,仍然有極大的誤解,公投怎麼是為了省錢、圖方便、容易過關就好?很遺憾國民黨永遠站在人民的對立面,在台灣民主的進程中,利用民主來傷害民主。
陳宗彥舉例說,今年公投、選舉沒有綁在一起,因而讓國民黨籍縣市首長可以清楚表達自己的意見和想法,跟國民黨的主張是不同的,2018年九合一選舉非常激烈,壓縮公投案被討論的空間,無法真正溝通討論。
另針對國民黨主席朱立倫日前稱「四大公投就是倒閣公投」,陳宗彥直言,「這跟現任閣揆有什麼關係?」這是把公投當作政治手段,跟政治利益綁在一起,耗損台灣的民主能量,且在公投說明會之前,國民黨一直喊「上駟對下駟」,什麼上下尊卑之分,國民黨永遠無法脫離舊思維,這是他們無法尊重公民投票的表現。
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