記者王兆麟/花蓮報導
花蓮縣長徐榛蔚6日率同縣府團隊參加立院交通委員會座談會,與交通部長王國材和所屬的台灣鐵路局、台灣港務公司花蓮港務分公司進行交流合作,將合作開發興建「花蓮鐵路高架化」、「洄瀾車站城」、「海洋資源博物館」,以及改善花蓮對外交通鐵、公路五大建設案,縣府團隊並向交通部暨所屬單位提出十項建設案,皆獲交通部長王國材支持,期能建立中央與地方合作典範,實現「國際智慧城市,觀光友善花蓮」施政願景。
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下午座談會包括立委傅崐萁、交通部長王國材,還有花蓮縣副縣長顏新章、祕書長張逸華、建設處長鄧子榆、觀光處長張志翔、原民處長陳建村、財政處長劉台文、文化局長吳勁毅、地政處長吳泰焜、行研處副處長葉俊麟、警察局長蔡丁賢等人出席。
會中,針對「花蓮火車站-站前廣場開發計畫」、「花蓮-吉安高架化納入雙軌化」、「花東鐵路雙軌電氣化」、「蘇花安計畫-崇德段路線規劃」及「花蓮港區開放計劃」等五大建設計畫辦理情形,由交通部所屬單位進行簡報,與縣府團隊交換意見。
公路總局長在會中報告,目前「蘇花安計畫辦理情況-崇德段路線」規劃進度部分,自2019年行政院核定該計畫可行性研究後,公路總局現辦理綜合規劃及環評,預計2022年進入環評審查程序,預估2023年完成綜合規畫與環評及建設計畫報核,如環評審查順利且提早審查通過,將可配合提前提報建設計畫,再縮短作業時程,以119年完工為目標。
公路總局長進一步指出,和仁-崇德路段全長約15.1公里,採長隧道(約10.2公里)通過國家公園及地質敏感區,減少環境衝擊並提供全天候安全服務。路廊於崇德地區沿都市計畫區邊緣布設向南銜接太魯閣大橋北側,減少都市計畫區切割,迴避崇德遺址,提供長途駕駛中途休憩機能,規劃崇德地區設置服務區。
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在「花蓮火車站-站前廣場開發計畫」部分,由鐵路局副局長朱來順針對花蓮火車站站前廣場科發計畫進行說明,花蓮車站現已為重要交通觀光門戶,其年旅次達一千萬人,觀光人口持續擴增,因此縣府與鐵路局已於今年1月簽署「洄瀾雙城開發計畫」合作備忘錄,共同宣誓合作開發目標,以打造花蓮國際觀光門戶,帶動地方產業發展以及促成新站舊站地區的繁榮發展,強化城市活力與吸引力。
鐵路局對未來發展期程部分表示,預計2022年1月完成勞務採購委託作業並於同年第三季完成書圖送縣府審查,預計2023年底完成審議,並預計於2024年底完成公開招商後進行開發計畫分為二期,第一期多功能迎賓廣場及商旅服務區於2028年底完成;第二期西站Outlet Mall則預計118年底完成。
台鐵報告指出,鐵路局攜手縣政府共同打造「洄瀾車站城」多贏局面,創造每年百億商機,挹注地方稅收,增加就業機會(洄瀾車站城8,500人),提高所得,提供新型態的消費模式,帶動現有商業活化、環境與空間再造,提升縣民生活品質並增加夜間休憩活動空間、活絡周邊產業發展並創造地區關聯產業商機。
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鐵路局副局長朱來順感謝縣長徐榛蔚與台鐵建立溝通平台機制,加強雙向合作,對洄瀾車站城七合一空間整合格局,強化綜合性優質體驗服務,除改善交通動線、串聯公共空間、提供多元服務設施外,結合智慧車站與購物觀光,打造雙贏局面。
交通部長王國材表示,我們期待台鐵與地方政府的合作土地開發成為典範,且該計畫當初由傅立委提議,將針對現有都市計畫逐步調整期程,期盼早日完成,建構雙贏。
徐榛蔚也建議台鐵採納跳蛙式停站,增進車站和地方觀光效益;對此,台鐵表示會再研議。傅立委則建議觀光處,參加明日舉行的立法院公聽會並提出建言。
關於「花蓮-吉安高架化納入雙軌化」、「花東鐵路雙軌電氣化」部分,交通部長王國材請鐵道局全力協助地方政府推動鐵路高架化。
台灣港務股份有限公司總經理陳劭良,針對花蓮港港區土地活化概況報告指出,目前共67家業者進駐,可招商面積95公頃,目前已招商53公頃,活化率達56%。目前觀光遊憩區活規畫面戀的問題有,目前公共設施用地港復用地項,港區觀光遊憩發展需辦理都市計畫變更、基地與市區交通網路需串聯以吸引人潮、奇萊鼻海岸景觀區內南北縱深近1公里,目前尚無聯絡道路,連通基地南北出入口。
目前花蓮港觀光遊憩區活化措施包括:爭取海洋資源博物館設置、開闢連絡道路、辦理都市計畫變更、建置跳島郵輪旅運基地、交通規劃等,並預計今年底前將花蓮港13碼頭台泥舊有水泥裝船輸送管線設備全數拆除,以確保通行安全。
陳劭良還說,其中針對海洋資源博物館設置,海資館需地7.4公頃(航港局5.2公頃、縣府2.2公頃),投資規模達32.9億元,規劃興建期為7年。港務公司與國海院、航港局以及縣府共同協處海洋資源博物館無償用地需要,積極爭取海資館落腳花蓮港。
花蓮港務分公司將與縣府合作,活化土地資源,增加土地效益,以多元服務帶動港區土地發展潛能;而縣府對於環境與空間再造、提升縣民生活品質,增加休憩活動空間,活絡周邊產業發展,創造商機吸引投資,共創雙贏。
縣府團隊向交通部提出十項建議案包括:
1、花蓮至吉安干城原線鐵路高架化。
2、豐濱鄉磯崎村申請裝設自來水延管,保障民眾用水權。
3、台11線道路連接21號橋(加路蘭)之路面及橋面擴寬。
4、縣府與交通部台灣鐵路管理局所轄文化資產營運活化方案。
5、建請及早完善本縣鐵路、隧道及各車站之防救災應處機制。
6、建請興建花東高架快速道路,提升偏遠高災害潛勢地區之救災效能。
7、建請改善鐵(公)路隧道救災通訊。
8、建請提供報廢車廂供本局訓練破壞使用並安排講師辦理教育訓練。
9、建請補助增購器材。
10、建請提高山區通訊品質。