快訊/預算都快變決算! 立法院三讀「5兆」110年度國營事業預算

▲▼立法院院會 中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案通過。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院長游錫堃敲槌。(圖/記者屠惠剛攝)

記者呂晏慈/台北報導

年底將屆,趕在110年度結束之前,立法院10日終於三讀通過「中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,規模高達5兆餘元,囊括台電、中油、各大公股銀行及台鐵、港務公司等國營事業預算。此外,在野黨團在委員會審查時提案刪除廣宣費、國營事業董座訂年齡上限等28餘案,今遭民進黨團以人數優勢否決。

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行政院院會去年8月13日就通過110年度中央政府總預算案,其中也包括今天通過的國營事業預算,送請立法院審議。歲出預算規模新台幣2兆1359億元的中央政府預算案於今年1月29日立法院臨時會院會三讀通過;至於規模加起來高達5兆多元的國營事業預算和基金,直到今天才完成三讀程序。

依照《預算法》規定,110年度中央政府及國營事業、基金預算,應在去年11月30日前完成審議,往年國營事業預算通常會拖到當年度立法院才審完,例如109年度國營事業預算是到同年度5月才經立院三讀,而今年延宕情況更嚴重,一整年都快過完了才完成審議。

針對預算審議延宕議題,公督盟今年3月透過新聞稿表示,逐一檢視102年至109年預算會期中,中央政府總預算的附屬單位預算營業及非營業部分(即國營事業預算),延宕天數分別為102年度至今未通過;103年度409天;104年度197天;105年度396天;106年度356天;107年度372天;108年度343天;109年度174天。

時代力量立委陳椒華今天批評,對於國營事業預算又是拖到年底、預算都已經花完了才三讀很無奈,審查過程中充滿不能凍結、錢已經花光不能刪除,或者已經知道花不完,所以請立法院幫忙刪除以提高執行率的奇怪現象;台灣民眾黨立委邱臣遠也說,不能接受民進黨政府用錢先斬後奏,相關財政紀律確實有加強的空間,「現在到底是在審預算,還是延誤國營事業調度能力和營業商機?」

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民進黨立委劉世芳則說,今年3月民進黨團就邀請在野黨團趕快來協商,但對方用盡各種理由逃避,到現在已經是年底的時候,才來討論國營事業預算,「朝野4黨都有責任」;她也批評,國民黨團提出許多關於能源轉型、公投的提案,一方面要刪除火力發電的燃煤採購,另一方面又要刪除燃氣機組更新,讓人看了啼笑皆非,「既不要燃煤也不要燃氣,請問我們要用什麼來發電?」

此外,國民黨立委曾銘宗說,目前國營事業董事長、總經理老化非常嚴重,超過65歲、甚至70歲的比比皆是,其年紀太大、得過且過、做事消極已經影響了經營效率,因此主張從明年起,國營事業派任的董事長、總經理、執行長不得超過50歲,續任者如已超過65歲,最高不得超過70歲,「請問民進黨,給年輕人機會有這麼難嗎?」