核食禁輸台十年「2度闖關」 食藥署祭雙證、拆包裝措施層層把關

▲日本食品,核食,食安,反核。(圖/記者張一中攝)

▲民眾選購日本食品資料照。(圖/記者張一中攝)

記者嚴云岑/台北報導

台灣限制日本核災食品輸台逾10年終解禁,期間食藥署雖在邊境設下重重關卡,仍出現2次闖關事件,第一次為2015年的核災食品改標案,第二次為2016年吉野家核災區醬料包標流入台灣。2022年農曆春節前夕,社群網站又傳出福島5縣市的水產品早已在日式料理店販售,所幸經比對供應商報關資料,發現只是烏龍一場。

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▲日本進口食品要求標示產地須詳細記載至都道府縣。(圖/翻攝食藥署網站)

日本2011年311大地震造成福島核電廠損毀,台灣在3天內發佈禁令,全面禁止福島及日本部分食品進口,其後更訂出詳細規定,禁止千葉、福島、茨城、櫪木、群馬等5縣市產品輸台,其餘42縣市的乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水、海藻類、生鮮冷藏蔬果、冷凍水產品、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、茶葉等9大類食品,也因風險較高,被列為逐批查驗範疇。

▲2011年至2021年日本食品輸台佔所有輸台之比率。(圖/記者嚴云岑製)

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儘管食藥署已提高查驗等級,仍有不肖廠商透過中文標籤,以「偽造產地」方式闖關。2015年3月同仁正對日本零食進行逐批查驗,撕下中文標籤驚見原本的產地從「東京都」變成核災五縣市,進而針對市售同類型產品擴大稽查,揪出31家貿易公司、952批、2萬3000多件產品涉嫌偷渡,知名森永牛奶糖、麒麟午後紅茶等都上榜。

為了防堵類似事件發生,食藥署除了推出拆包查驗外,還發明了一套「撕標技法」,分別為「熱風吹膠」與「沾水浮字」。如果是防水貼紙,用吹風機吹過後可以去黏性,比較好摳下來;如果是一般的貼紙,只要沾水中文標籤就會變透明,可以直接看到下方原文標示,若再發現改標情況,也能馬上揪出。

▲福島核災屆滿11週年前夕,台灣終於開放核災區食品進口,但有3原則、3配套。(圖/路透)

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除了提升撕標方法外,食藥署也於同年5月15日祭出「雙證措施」,規定日本福島5縣以外輸入食品,應檢附產地證明,並詳細記載到都、道、府、縣,否則不予輸台;特定地區之特定食品如茶葉、農產品等,需再附上輻射檢測證明才能放行。

不過,就算政府已提升把關等級,但2016年12月仍出現第二次闖關事件。一名民眾在吉野家用餐時,意外發現納豆雖來自神奈川縣,但其附的醬料包產地竟來自茨城縣,進而投訴媒體。食藥署接獲消息擴大稽查,果然在吉野家、裕毛屋納豆及無印良品炊飯元素等40件產品醬料包發現核災食品,推估總計下架6萬件食品。

▲行政院8日上午召開記者會宣布開放福島5縣食品進口。(圖/記者陳家祥攝)

在發生2次闖關事件後,食藥署便規定日本輸入食品皆需拆包檢查,若產地為核災5縣市,一律不得放行;醬料包未標示產地者,也需請廠商附上產地證明,否則一樣擋在邊境。

在經過邊境層層嚴守後,2017年後社群網站仍偶有核食偷輸台消息流竄,但經主管機關稽查後均證實子虛烏有。

最近一次烏龍事件為2022年農曆年前,社群網站盛傳一家位於新北市的日式料理店使用福島5縣市水產品,食藥署與衛生局獲報後,也立刻前往稽查,追溯上游食材供應商後發現,其報關證明與產地證明皆非來自福島5縣市,衛生局已要求業者說明為何宣稱供餐原料來自該地,若涉嫌廣告或宣傳不實,將可依《食安法》處4至400萬元罰鍰。