記者陳俊宏/綜合報導
原訂在大佳河濱公園外舉辦的「世界音樂節」,因颱風影響取消,主辦單位說,部分人員打算離開時發現水門已關閉,之後才收到水門關閉通知。對此,水利處提出主辦單位的「活動企劃書暨安全計畫書」,上頭敘明該公司於活動期間如遇超大豪雨特報發布後4小時內,配合將既有設施撤離河川區域,顯示申請單位知悉遇此情形時應採取的應變措施。
世界音樂節原訂舉行3天,但因風雨太大,16日緊急喊卡。承辦單位「風潮音樂」表示,16日上午11時確定活動取消後,即刻召集各廠商及工作人員召開緊急會議,所有人員動員撤收,並於12時發布停辦公告;下午4時左右,包括攤商及9成工作人員均順利撤離完成。
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風潮音樂指出,但現場燈光音響、樂器、發電機、大型冷氣、帳篷等設備,多數無法及時撤離,顧及豪大雨形成的水患可能讓設備產生漏電,或因風吹落造成危險,設備廠商努力撤收,「部分人員於17:10打算離開時,發現水門已經關閉,17:20收到水門關閉通知,之後在消防隊等多方協助下,所有人員陸續脫困撤出。」
台北市長柯文哲則說,當天河濱要辦大型演唱會,水利處也有事先通知對方,但因民眾對颱風天較有心理準備,面對強降雨則會質疑「看起來還好」,結果2、3小時就下傾盆大雨,「事實上這些都有通知他們,只是有時候被通知人不太信邪。」
水利處指出,該處於受理活動使用場地申請,發給的核准函上即已明確告知申請人要隨時留意颱風豪雨訊息,自行將既有設施撤離河川區域,並無要求需等待水利處通知才需撤離;且活動主辦單位在申請時提出的活動企劃書暨安全計畫書內,亦有載明該公司會於活動期間,如遇海上陸上颱風警報或超大豪雨特報發布後4小時內,配合將既有設施撤離河川區域,顯示申請單位知悉遇此情形時應採取的應變措施。
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水利處強調,決定關閉水門是根據河川水位上漲情況研判, 已有漫淹可能必須及時關閉以保障堤內市區的安全,也不可能等待活動廠商撤完設施再去關門,因此並無違反作業程序情形。
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水利處表示,該處受理各界在河濱公園舉辦活動的場地使用申請,在核准時均會告知,活動期間如遇中央氣象局發布海上陸上颱風警報或超大豪雨特報,且其警戒區域包含台北地區時,申請人應於警報或特報發布後4小時內,將所有設施撤離河川區域,如未依規定撤離,將視違規情節酌予沒收保證金並依法處罰。
水利處說,10月15日17:05及19:35中央氣象局就發布超大豪雨特報,該處在10月16日上午8時發布河濱公園車輛只出不進通告時,也同時強調請仍停放於河川區內車輛儘早駛離移至堤內,以因應疏散門可能隨時關閉,當時活動單位就應依照核准函及活動安全計畫進行撤離。
水利處指出,到10月16日當天下午,水利處透過監視器發現活動設施尚未完全撤離河川區域,也有再用電話確認活動申請人撤離情形,並持續協助不斷聯繫與指引至晚上近8點告知撤離動線,至相關人員安全離開河濱公園,並非罔顧人民生命安全;後來水利處監視河川水位發現基隆河水位上升迅速,為防止河水漫淹進入市區造成災害,因此決定於下午4時開始陸續關閉沿線各疏散門。
水利處也再次呼籲,暴雨不像颱風能在早期就有比較明確的路徑及發生時間預測,因此能採取應變的時間短,困難度也高,但可能帶來的災害程度卻未必較低,往後大家在面對暴雨的災情預測訊息時,勢必要再更提高警覺心,該做的預防措施也應該確實去做,才是萬全之道。