記者陶本和/台北報導
九合一大選前後,新竹市長林智堅、桃園市長鄭文燦都深陷論文抄襲風波,而指導教授、國安局長陳明通也被檢舉違反學術倫理,更連帶使在野黨對陳明通擔任局長的適任性,提出了質疑。事實上,撇除學術議題,陳明通在局長任內,精準掌握了中共圍台軍演,內部管理也受推崇,他重視情資分析能力,撇除以往的窠臼,暢通了許多升遷管道。
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近來,總統蔡英文確實將在明年一月立法院預算會期落幕後,啟動內閣人事的異動,將以「穩定政局、開展新局」8字為基調;而近來在野黨也多次點名閣揆蘇貞昌、陳明通二人,國民黨立委補選候選人王鴻薇更把此列為競選政見。
不過,陳明通以局長身分在立法院備詢時,屢被問及泛政治化的論文議題,都僅以「陳局長不回應陳教授問題」來回應,國安內部人士透露,持平來說,陳明通確實在其專業上,帶領著國安局推動政務,最為顯著的就是在美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台之後,中共解放軍於8月初啟動「圍台軍演」,他透過人脈、預判分析,精準掌握對岸動態。
其中,中共在8月4日發射4枚飛過台灣本島上空的飛彈,在共軍發射之後,我方雷達第一時間就計算出高度、落點,約在100公里以上;而當時軍方跟國安系統也研議,是否要發布防空警報,在共同討論後,軍方認為要穩定民心,決定不予發布,不過當時國安系統就已評估,日本不排除也會公布,果不其然,最後由日方公布中共導彈途徑與落點。
對於明年一月內閣異動,是否要換下陳明通一事,國安人士表示,排開所謂選舉考量、政治因素,綜觀國際局勢前提下,中共謀我日亟,且是我國家安全的主要威脅,陳明通確實能掌握及精準的研判中共內部情勢發展與對台動向,他指導國安局建立中共犯台的各項徵候指標,更是科學化的進行資料分析與梳理,並系統性的建置共軍動態分析資料庫。
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國安人士說,陳明通到任之後,建置的共軍動態分析資料庫,確實協助情研人員判斷共軍對台軍事部署形勢及可能侵台模式,同時可在眾多共軍動態中,評估何為「正常」活動,何為「異常、須注意」活動,並研判相關趨勢。
另外,針對中共的外交打壓,國安人士指出,國安局都有持續完善並更新邦交預警觀察指標,協助情研人員機先判斷邦交關係是否穩固,優先提出應對方案與建議,提供權責單位參處,建立了有效的工作觀察指標,將情報研判科學化及系統化。
國安人士也表示,其實陳明通接任局長後,相當重視國安局的工作專業與養成,而人盡其才的做法,暢通了人員的工作士氣,加上對情報「求真」的核心要求,特別反映在情資分析的內涵上,不只國安局,也外溢到各國安單位,具體而微的提升了整體情報工作的質與量。