記者吳美依/綜合報導
28日公布的一項研究指出,2008~2021年之間,中國已經耗資2400億美元(約新台幣7.2兆元)援助「一帶一路」的22個開發中國家,隨著更多政府難以償還「一帶一路」基礎建設的援建貸款,此數字在近年持續飆升。
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《路透社》報導,世界銀行(World Bank)、約翰甘迺迪政府學院(Harvard Kennedy School)、德國基爾世界經濟研究所(IfW Kiel)等機構專家組成團隊,推出這份報告。
研究指出,根據「一帶一路」計畫,中國已借出數千億美元,在開發中國家打造基礎建設,但2016年後進度放緩,因為許多國家無法如預期支付紅利,其中22國反而又接受了北京提供的另一筆援助貸款,將近80%都發生在2016~2021年。不過,也因為中國援助對象4/5都是中等收入國家,已對該國銀行的資產負債表構成風險。
根據數據,中國人民銀行透過該國主要放貸機制「貨幣互換額度」提供1700億美元援助貸款,中國的海外貸款組合比例中,援助貸款額度也從2010年不到5%,飆升至2022年的60%。其中阿根廷獲得援助最多,達到1118億美元,其次為巴基斯坦的485億美元,接著是埃及的156億美元。但一些國家可能利用此制度,刻意拉高外匯存底數字。
研究作者之一、公立長春藤大學威廉與瑪麗學院(William & Mary College)的帕克斯(Brad Parks)說,中國的援助貸款是「不透明且不協調的」。前世界銀行首席經濟學家萊茵哈特(Carmen Reinhart)表示,「北京最終是在試圖拯救自己的銀行。這就是為什麼它涉足了高風險的國際救援貸款業務。」
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