記者詹宜庭/台北報導
行政院推動六部會組織改造,草案正在立法院審議,政府有意將其中新增設的三級機關採取部分首長「常務及政務雙軌制」,除了任用常任文官,也允許政治任命。對此,國民黨立委賴士葆19日質疑,首長雙軌制一旦實施,公務員何必歷經多年寒窗苦讀?經濟部、內政部、國防部底下的三級單位,恐怕從此政治凌駕專業,摧毀文官制度。
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針對「常務及政務雙軌制」,賴士葆表示,此制度徹底地毀壞文官制度,恐讓白道握有權力,利用在國會的多數暴力,讓法案表決通過,堂而皇之地運用法律取得法源,將不法變成合法來遂行背後的政治目的。
賴士葆批評,衣冠楚楚的白道比黑道更可惡也更可怕,黑道雞鳴狗盜的行徑還知道要遮遮掩掩,劣行一旦曝光還要接受法律的制裁。但蔡政府冠冕堂皇的組織改造,只要自家人舉手表決就可以合法化非法,納稅人還要為膨脹的官職買單付薪水,不公不義令人憤慨。
「首長雙軌制一旦實施,公務員何必歷經多年寒窗苦讀?」賴士葆質疑,常務及政務雙軌制透過國家考試要熬出頭根本像螞蟻爬天梯,到不了盡頭,還不如跟對人,搭上綠色通道就可以魚躍龍門。不過,如此一來,政治任命的文官就無法中立,將淪為酬庸的疏洪道,安插自己人替政黨效力,現在連獨立機關的中選會主委李進勇和NCC主委陳耀祥都不中立了,更何況經濟部、內政部、國防部底下的三級單位,從此政治凌駕專業,摧毀文官制度。
賴士葆指出,蔡政府打著民主反民主,違法亂紀的事情多如牛毛,專業和良知就全然冺滅。例如,數發部所編制的597員額,其中有300人是沒有經過國家考試的約聘雇人員,違反憲法公務員非經考試不得任用的規定。
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此外,賴士葆再舉,農田水利會曾是人民組織,蔡政府卻覬覦其龐大的資產及人事,修法將其收歸國有,農田水利會瞬間改公務機關,職員有公務員也有非公務員,這些事情現在已常態,全民當嚴厲譴責蔡政府將國家變成政黨所屬。