記者蔡紹堅/綜合報導
香港區議會選舉制度大變革,由原先以「直接選舉」為主的模式,改為「特首委任」「間接選舉」「直接選舉」混合的模式,其中,委任及間選的席次各佔約4成,直選席次則剩下不到2成。同時,本次區議會選舉也將引入「資格審查制度」,確保全面落實「愛國者治港」原則。
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香港政制及內地事務局局長曾國衛2日宣布,新一屆區議會將改為由「委任」(特首委任)、「地區委員會界別」(間接選舉)、「地方選區」(直接選舉)組成,比例為442,再加27席的「當然議員」,議席總數為470席。
曾國衛介紹,179個「委任」議席(約佔4成)將由特首親自委任,根據用人唯才原則,按照區情和地區行政需要,委任具才幹的愛國愛港人士擔任區議員,委任議席亦可以吸納有志服務社區、有專業技能人士參與。
曾國衛提到,176個「地區委員會界別」議席(約佔4成),將由18區的分區委員會、防火委員會及滅罪委員會,俗稱「三會」的委員,以「全票制」選出區議員。
曾國衛說,88席「地方選區」議席(約佔1成9)方面,政府建議將全港分為44個地方選區,以「雙議席單票制」,由當區選民選出區議員,「過往有人認為區議會選區過小、議員以鄰為壑,重劃後的選區將合併成較大選區,候選人將需要爭取較大範圍的選民支持,令議員更具大局思維。」
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曾國衛強調,引入「委任」和「地區委員會界別」議員,有助糾正現行制度下,區議員容易以政治和民粹掛帥的問題,突破小選區利益局限性的思維。
曾國衛還說,無論從那種管道成為區議員,都要通過資格審查,政府將設立由政務司司長擔任主席的「區議會資格審查委員會」,由2至4名官守成員,以及1至3名非官守成員組成。
香港特首李家超也說,區議會引入「資格審查制度」,是為了確保國家安全及全面落實「愛國者治港」原則。
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李家超強調,重塑區議會有必要性及迫切性,改革方案建基於堅實法律基礎,必須要從制度上堵塞現有漏洞,制止區議會再次成為「黑暴」、「港獨」及「攬炒」平台,防止區議會再被反中亂港的人騎劫及操弄,防止顛倒黑白的亂象再發生。