圖文/鏡週刊
8月的民調顯示,排名第1的賴清德支持率有所提升,與第2名的差距也逐漸拉大。距離投票日還有4個月的時間,選情隨時都有可能發生變化。尤其是郭台銘已經宣布參選,更增加選情的變數。不過,即使如此,可能直接改變選舉結果的因素是在野大聯盟和棄保現象的發生。本文將先討論3個參選人之間的棄保的3種可能性。
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第一名的得票率計算
雖然賴清德的支持率在8月分上升,但在此之前,他的支持率穩定維持在35%左右。這35%是考慮棄保時的重要基準。根據美麗島的「7月國政民調」顯示,賴清德的支持率為35.1%、柯文哲24%、侯友宜19.9%,未明確回答選民(含不投票/投廢票,以下稱「未表態」)20.9%。基於這些數據,我們將探討第2名參選人是否可能因棄保策略而獲勝。由於我們不確定誰將成為第2名,以下將分別使用A參選人、B參選人、C參選人為代稱來進行討論。
若A參選人的支持率為35%,且有21%的選民未表態,那麼他的實際得票率將會是多少?
單純計算的話,未表態選民中的某一比例x將加入支持率中,所以支持率加上x等於得票率。這裡的x代表那些未表態選民中隱性的支持率。
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根據4年前美麗島的「2019年12月國政民調」,當時蔡英文支持率48.2%、韓國瑜20.3%、宋楚瑜10.3%,未表態21.3%。而實際得票率為:蔡英文57.1%、韓國瑜38.6%、宋楚瑜4.3%。由於蔡英文的支持率是48.2%,而她的得票率是57.1%,所以x是8.9%。這8.9%約占未表態的21.3%的4成,與蔡英文的民調支持率相對接近。
對於韓國瑜,他不只獲得了部分未表態選民的隱性支持,還從宋楚瑜的支持者中取得了部分選票,使得計算較為複雜。但我們可以推測,未表態的21.3%中有12.4%(大約占未表態的6成)是隱性的韓國瑜支持者。也就是說,未表態選民中隱性的蔡英文和韓國瑜的支持者大概是4:6的比例。
考慮到這次至少三腳督的局勢,我們可以推測排名第一的A參選人在未表態選民中的隱性支持率,與他目前的支持率相近。因此,當未表態為21%時,大約三分之一的7%將增加到A的支持率上,因此我們可以推算A的得票率可能為35% + 7% = 42%。
過去選舉棄保的實例
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若第3名的C參選人被棄保,那麼我們可以預期他的實際得票率可能為多少?
在台灣選舉史上,棄保的情形並不罕見。在總統大選中,2000年國民黨連戰的案例最廣為人知。連戰最後的得票率為23.1%。在上次2020年的大選中,也出現了小規模的棄保。如前所述,2019年12月的民調顯示宋楚瑜的支持率為10.3%,但在實際的得票率卻下滑至4.3%。這可能源於先前對國民黨感到失望而轉為支持宋楚瑜的選民,在看到韓國瑜選前兩天成功動員的大型造勢後,認為韓國瑜說不定有勝選的希望,因此將原本會投給宋楚瑜的選票改投給韓國瑜。這個案例也顯示了當缺乏政黨組織且人氣不如以往的參選人,更容易受到棄保衝擊。
那麼在地方選舉又是如何呢?
在去年的縣市長選舉中,新竹市與苗栗縣都出現了棄保現象。在新竹市,被棄的國民黨林耕仁得票率為18.1%,而被保的民眾黨高虹安則獲得45%,高於民進黨沈慧虹的35.7%順利當選。在苗栗縣,被棄的國民黨謝福弘得票率僅有11%,而被保的無黨籍鍾東錦則獲得42.7%,擊敗民進黨徐定禎的31.2%而當選。
2018年柯文哲連任台北市長的選舉也是值得參考的案例。當時的部分綠營支持者不樂見國民黨勝選,最後選擇「棄姚保柯」,讓柯文哲以些微差距擊敗國民黨的丁守中。被棄的姚文智得票率為17.3%,而被保的柯文哲為41.1%,丁守中則為40.8%。
再往前追溯的話,1994年的台北市長選舉是另一個著名的案例,當時國民黨的黃大洲被棄,僅獲得了25.9%的選票,而那些票則分別流向了新黨的趙少康和民進黨的陳水扁,最後由陳水扁勝出。1998年,被棄的新黨王建煊得票率僅有3%,而被保的馬英九則獲得了51.1%,高於陳水扁的45.9%。
還有許多其他較小規模的棄保案例,但通常是那些基礎不穩固的小黨或無黨籍參選人較易被棄。像國民黨或民進黨這樣的大黨,被棄的案例相對較少。
被棄時的最低得票率
那麼,棄保的最低得票率大約會落在哪裡?
在大黨的參選人中,總統大選被棄保的最低得票率是連戰的23.1%。在地方選舉,謝福弘的11%得票率則是一例,但這算是特殊情況。謝福弘和鍾東錦在提名前都同屬國民黨陣營,但由於鍾東錦在國民黨中央的方針下,未能獲得正式提名,不得不以無黨籍身分參選,因此在支持者看來,兩者都算是國民黨。所以,這不能被視為棄保的標準模型。
在兩個擁有不同支持基礎的政黨間,成功實現棄保策略的案例為姚文智的17.3%,以及林耕仁的18.1%,最低值是17%。實際上,B和C分別代表不同的政黨,也各自與立法委員選舉有所連動,所以兩者都會拚命避免被棄保。再者,這些參選人各自也有堅定的支持基礎,即使發生棄保現象,C仍有可能獲得20%以上的票數。因此,將17%作為棄保的最低得票率的假設應該是合理的,我們將基於此點進一步展開討論。
參選人棄保的可能性
若A參選人的支持率為35%,我們可以假設他的得票率將為42%。如果預測會被棄的C參選人的得票率為17%,那麼B參選人的得票率將為41%。這意味著在此情況下,B將獲得未表態回答21%中的三分之二票數。但即便如此,B仍未能當選。當A的支持率為35%時,我們可以將此情境視為棄保的第一種可能性。
那麼,要透過棄保策略使B打敗A,需要怎樣的條件呢?如果A的支持率低於35%,B就有可能勝出。假如未來的民調中A的支持率為34%、B為25%、C為20%,未表態為21%。在這個情境下,A的得票率(34+7)為41%。而若棄保成功,B將獲得42%的選票,C獲得17%,這樣B就可以逆轉勝選。這與柯文哲險勝的2018年台北市長選舉的前例情況相似。若是A的支持率低於34%時,可將其視為棄保的第二種可能性。
理論上,如果被棄的C得票率低於17%,即使A仍有35%的支持率,B的得票率仍有機會超過A。如果C的得票率為16%,那麼B的得票率將為42%,這將與A的得票率相當。我們可將被棄的參選人得票率低於16%,作為第三種可能性。然而,如前述討論過去未曾出現這樣的前例,這次發生的可能性應該也相當低。
棄保沒有意義的條件
在某些條件下棄保沒有意義。首先,即使A的支持率在35%停滯不前,但B和C的支持率很接近,那麼棄保的選項就無法確定。例如A的支持率為35%、B為22%、C為22%,未表態為21%,那麼棄保就不會發生。
再者,當A的支持率變得更高時,棄保自然就沒有意義。我們雖然提過,棄保要成功的臨界點是A的支持率為35%,但這只是理論上的計算,實際上由於民調存在誤差,若考慮到學理上的正負3%誤差,如果A的支持率超過38%,那麼B就沒有透過棄保勝出的可能性。
如果選前的民調顯示A的支持率已達到38%,且未表態的比例為21%,那麼A的得票率(38+7)預期將超過45%,無論B和C的支持率如何,A都將確定當選。在台灣的選民中,有些人對選舉趨勢特別敏感,如果他們認為棄保沒有意義,就可能會出現西瓜效應。
棄保操作可能的風險
如果選前最後公布的民調中A的支持率低於38%(35%的誤差區間)時,那麼B和C的支持者自然會對棄保充滿期待,直至最後一天都將是激烈的選戰。在這種情況下,A的支持者也會具危機意識,並且雙方都會全力動員,預計投票率也會因此上升。當A的支持率超過38%的,就連B和C的支持者都能預料到他們勝選的可能性將大幅降低,這可能導致投票率下降。
對事不關己的人來說,可以隨性地談論棄保話題,但對參選人和其支持者來說,這是一個嚴肅的議題。這樣的投票行為會對被棄的參選人和他的政黨造成重大打擊。例如總是小黨受到棄保,也對台灣政黨政治的發展造成影響。由於誰都不想被棄保,這可能讓他們之間產生強烈的仇恨情緒。
郭台銘的參選,使棄保的模式變得更加複雜,需要對此重新估算。初步評估,4個人競選的時候,雖然棄保要成功的臨界點會稍微下降,會有操作的空間,但是D也有固定支持者,B能同時對C和D引發棄保的難度會提高。此外,對於藍白合或在野大聯盟的可能性,將另外專文討論。
作者簡介:小笠原欣幸
現職:東京外國語大學名譽教授、政治學者
專長:比較政治學、台灣政治
專攻台灣的族群問題、選舉議題等,2022年中華民國地方公職人員選舉,於投票前1個月精準預測選舉結果, 22縣市除金門縣外全都預測成功。
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