記者呂晏慈/台北報導
監察院今(6日)公布詐騙集團假藉求職囚禁凌虐致死案調查報告,直指電商個資外洩嚴重、虛擬通貨成洗錢管道、通訊軟體成為犯罪工具等偵辦困境迄無有效改善對策,請行政院應督導所屬機關落實及研提有效防制方法。對此,行政院長陳建仁承諾,未來會積極改善,持續推動打詐1.5版行動方案,透過跨部會努力減少詐騙。
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監察院內政及族群委員會10月17日通過監察委員葉大華、紀惠容的調查報告,對於電商個資外洩嚴重、虛擬通貨成為洗錢管道、通訊軟體成為犯罪工具等偵辦困境迄無有效改善對策。
調查報告指出,中央及地方政府未整合提供被害人完整的支持服務,促請行政院應督導所屬機關就「提供弱勢被害人完整的支持服務」、「投資廣告適度立法管制」、「課予出租房屋之業主、仲介、管理人合理通報義務」、「建立失蹤人口與異常金融服務的勾稽平臺」等4大事項,檢討改進並落實及研提有效防制方法,以維護國人生命及財產安全。
監察委員指出,近年來網路詐騙的情形越形嚴重,且有不少社會弱勢民眾及未成年人誤信社群網路不實訊息,被騙遭到囚禁、被販運出國或成為人頭帳戶詐欺共犯,檢警雖與臉書建立通報下架機制,但整體成效有限,鑑於我國並無單一的數位服務法律,現階段對於網路有害行為或犯罪,係由各法令的主管機關依權責,採分散式立法處理,因而顯得零落。
監察委員指明,本案發生之初,警方受理報案時因無法取得被害人帳戶異常交易資料,僅列為失蹤人口協尋,錯失第一時間以刑案偵辦的救援先機,監察院調查本案期間,金管會與警政署已協調建立查詢作業,警政署並將警示帳戶的失蹤人口列為重大刑案,雖有積極作為,但迄未建立失蹤人口與異常金融服務的勾稽平臺。
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監察委員補充,目前警察機關欲查詢失蹤人口申辦金融服務情形,仍需以正式公文函請銀行在7日內查復,金融機構欲查詢申辦人是否為失蹤人口,則需自行至警政署網站查詢公開資訊,對救援被害人及偵辦時效的掌握仍嫌不足,金管會與警政署應積極建立相關勾稽平臺,金管會並宜督導金融機關強化行員識詐阻詐的敏感度,落實控管異常交易態樣及帳戶被作為詐騙使用的審核責任。
針對監察院要求行政院整合跨部會研提防治方法,陳建仁今天受訪說明,實際上行政院已在今年3月就《刑法》、《人口販運防制法》提出修正草案,並送到立法院審議,而且已經三讀通過,對於人口販運者,最高可以處以7年以下有期徒刑,並得併科500萬元以下罰金。
陳建仁說明,打詐、防詐是政府重要的一個工作,感謝監察院所提出來的一些改善的意見,行政院會來積極改善,也已經推動了打詐1.5行動方案,從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」的4個方向來全面努力,整合所有跨部會的努力,來使得國人受到詐騙情形減到最少,來確保我們國人財產的安全。