記者蔡紹堅/綜合報導
香港財政司司長陳茂波預估,今年香港政府綜合財政赤字可能會超過1000億港元,大幅高於年初預測的570億元,並且,下年度繼續出現赤字的機會也不能排除。
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陳茂波在網誌上提到,受到全球高利率、地緣政治、供應鏈布局調整等因素影響,香港經濟增長動力受壓,資產市場持續疲弱,政府收入也受到影響,其中來自股票和物業交易的印花稅以至地價收入,較今年初的估算大幅減少。
陳茂波指出,2023至24年度,在計及發債所得後,特區政府綜合財政赤字預計可能會略超1000億元,較今年初發表《預算案》時預測的570多億元為高。
陳茂波說,展望明年,地緣政局仍然複雜多變,遏抑香港經濟增長的速度,跟資產市場相關的收入難以快速恢復,下年度繼續出現赤字的機會不能抹殺。
陳茂波還說,事實上,撇除防疫抗疫,以及在疫情期間為穩住經濟而推出的逆周期措施等開支後,政府開支由2017至18年度的4700多億元,增加約40%至2022至23年度的6600多億元,遠超同期政府收入的增幅,「這段期間,政府出現了三年的赤字,財政儲備由11029億元下降至8348億元。」
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陳茂波提到,過去幾年,政府開支大幅增加,確實提升了公共服務、惠及市民,但開支經過一段時間的高速增長後,必須進入整固階段,有效管控開支以至適當節流是不能避免,「這是保持公共財政穩健、經濟和社會可持續穩定發展的要素之一。」
陳茂波強調,政府今年會繼續維持公務員編制零增長,並已推行「資源效率優化計劃」,各政策局及部門2024-25年度須節省經常開支的1%,並於2025-26年度再節省1%,節省所得的資源將會在內部重新調配,供優化和推出新的公共服務,「在管控開支增長的過程中,我們會小心考慮和兼顧社會和經濟發展的需要,特別是顧及社會上最弱勢、最有需要的市民的情況。」
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陳茂波還說,至於增加政府收入,最有效和實際的做法,離不開把經濟的「蛋糕」做大,透過發展經濟,拉動更多的收入,「我們必須持續增強自身的競爭力、尋求新的突破,發展新的增長點,才能為香港拼得更高、更快和更可持續的增長。」