快訊/事實查核中心:賴清德老家1970年代就存在 非空地新蓋建物

▲賴清德萬里老家,寓所,崗哨。(圖/記者郭世賢翻攝)

▲賴清德萬里老家。(資料照/記者郭世賢翻攝)

記者呂晏慈/台北報導

針對民進黨總統候選人賴清德萬里老家違建爭議,事實查核中心今(28)發布文章指出,比對航照圖、請教遙測專家、調閱地籍謄本,並前往萬里現址實地採訪,證實賴清德老家1970年代就已存在,雖曾搬離荒廢近20年,2003年在原址重建,並非「空地」新蓋建物。

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查核中心指出,賴清德曾多次對外說明老家是礦工工寮修繕整建,仍未化解外界疑慮;民眾黨不分區立委候選人黃國昌12月7日開記者會提出航照圖,指控該建物為空地新建;新北市政府12月25日亦發布新聞稿,再用航照圖,試圖說明賴清德老家不是老屋整建,而是2003年於工寮外「空地」新蓋的2層樓建物。

不過,根據查核中心記者比對航照圖、請教遙測專家、調閱地籍謄本,並前往萬里現址實地採訪,確認該棟完成於2003的建物確實是在1960年代礦業工寮舊址上興建的,雖然從1980年代到2003年,該基地曾經荒廢將近20年,新北市跟黃國昌的空照圖一是套圖不夠精確,一是時間涵蓋範圍不足,都不正確。

針對「賴家是在原工寮範圍內還是旁邊空地新建」的關鍵爭議,查核中心透過查詢農業部遙測分署的「航遙測圖資供應服務平台」,確認黃國昌、新北市政府的照片為真,只是,實際用賴清德萬里老家住址與地號搜尋,從1974年到2022年,總共調出249張航照圖,可以看出地上物的變化,也發現了更多資訊。

中央大學太空及遙測中心主任林唐煌表示,要確認賴清德老家是否位於工寮範圍,可以利用航照圖的「控制點」去比對建物的變化,所謂控制點是指航照圖上沒有改變、具明顯特徵的物體,例如百年從未遷移的古廟等,找出兩三個類似這樣的控制點,再去比對與賴家的距離、方位,這樣就能看出賴家的變化。

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到底要如何使用航照圖進行建物比對?航照專家黃同弘說,「航照學上的建物比對,通常會使用建築物、道路的特徵作為比較基準」。黃同弘實際使用拍攝角度雷同、且較清晰1977、1986年的原始航照圖,並以賴家老屋前面的主道路、東北角建物、西北角建物的突出點、85號建物等標定出相對位置,比對出賴家老屋、現在84號建物的位置。

經過比對發現,至少在1977年長條型工寮就存在,最左邊賴家工寮建物也在,但到了1986年,可看到賴宅原工寮的位置呈現樹林或被植物侵入貌,而賴家是在2003年重建新屋,以2004年航照圖比對,新建物基地曾是工寮、後來荒廢。

查核中心指出,從上述的航照圖比對,可發現賴家是在原始工寮最左側,然在1980年代因植被覆蓋,以致在航照圖上看不到建物,事實上,從另一張1984年的航照圖,可清晰看到長條型礦業工寮已增改建為個別住宅,而最左邊為賴宅,建築地基仍存在,但已呈現毀壞、荒廢貌,亦可看見旁邊隔壁建物的陰影。

此外,黃同弘再以相同的連續航照圖製成紅藍立體圖,用紅藍3D立體鏡檢視,發現雖然原始工寮屋頂已毀傾,但斷壁殘垣仍清楚可見,並非樹林或空地。查核記者實際使用紅藍3D立體鏡檢視立體圖,檢視85號建物旁的建物基地,也就是賴宅(中福84號)並非空地,可見屋頂毀傾、仍有建物基地,該處有植被覆蓋,這是無法從平面照片看出的立體樣貌。

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黃同弘指出,閱讀航照圖須避免「所信即所見」(指看圖的人很容易依自己預設的理解去解釋航照圖),應該要採訪當地人說法來印證,並理解航照圖在時間中產生變化的原因。因此,查核記者12月21日實地到萬里採訪前里長何寶環,以及目前仍住在當地的羅姓鄰居,並以電話採訪了曾住在賴家後面的當地里民簡嵩山,來補足航照圖背後的事實脈絡。

賴清德老家鄰居羅姓民眾說,賴老家的所在區域叫做炭寮仔,在人口高峰期,這一帶曾有40至50戶居民,工寮是中福煤礦所蓋,賴家就住在工寮最左側。中福煤礦1970年代停止採礦,工寮居民陸續遷走,繼續住在當地的民眾逐步擴大使用閒置空間,最後形成84號(賴清德家)、85號、88號、89號四戶人家。

根據當地民眾說法,賴家子女後來陸續搬離老家出外就業、求學,賴清德也在1976年後考上建中搬走;賴母則搬去萬里國小對面公寓跟次子同住。羅姓鄰居表示,賴清德家人雖然搬離老家,但門牌並未遷走,賴母常會回老家看看,與鄰居聊天,也持續繳老家的水電費。住在賴清德老家後面的簡姓民眾則說,賴家搬走後,老房子逐漸毀壞,地基還在,但雜草叢生。不只賴家房屋毀壞,剩下的3戶房屋,也因年代久遠陸續進行修建。

最後,針對「黃國昌、新北市的判讀哪裡有問題」之爭點,查核中心引述黃同弘訪問內容表示,「黃國昌因僅呈現1986至2005年間的航照,自然只能得出賴宅於2003年興建之片面事實」;另新北市府工務局認定賴清德老家是民國77年廢礦後於92年在舊工寮旁「空地」新建的建物,但黃同弘檢視新北市文件指出,「新北市的套疊方式,除了會出現座標誤差外;其疊套標準不一,也會出現錯誤的判讀」。

查核記者實際檢視新北市繪製的文件1979年(民國68年)航照與1984年(民國73年)航照,這兩張圖卡最為關鍵,可用以確認賴宅在2003年改建前的狀態。檢視兩張圖卡的時候,若注意圖幅東北角之工寮延伸建物,可看到1979年航照之工寮東北角是切齊黃色框線的,但在1984年航照工寮的東北角卻遠在黃色框線之內,明顯看出套疊基準不相同。