記者蔡儀潔/北京報導
大陸總理李強今(5)早於全國人大開幕式上,發表上任後首次政府工作報告,共有約1.6萬字,重點放在經濟社會方面,除公布GDP增長目標為5%左右外,多次提到房地產和債務問題,並要求地方政府要習慣「過緊日子」,切實把資金用在刀刃上、用出實效來。另外,他還針對台灣議題重申「反台獨、和平發展、推進祖國統一」。
▲大陸國務院總理李強在發表政府工作報告。(圖/記者蔡儀潔攝)
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GDP增長目標5%左右
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在復甦乏力的經濟現狀下,李強今日指出,2024年國內生產總值(GDP)增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡。
李強指出,實現今年預期目標並非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。
大陸2023年的經濟增長目標同樣設定為「5%左右」。李強當時曾指出,「要達到5%目標不是一件容易的事,需要倍加努力。」
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▲今日上午大陸全國人大開幕式。(圖/記者蔡儀潔攝)
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擴大對外開放和擴大內需
吸引外資是大陸經濟發展的重點之一,李強今日再度強調,要主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大制度型開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭新優勢。
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具體來看,在吸引外資上,李強說,要繼續縮減外資准入負面清單,全面取消製造業領域外資准入限制措施;擴大鼓勵外商投資產業目錄,鼓勵外資企業境內再投資;落實好外資企業國民待遇等。
李強還說,要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,更好統籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用。在促進消費穩定增長方面,可鼓勵和推動消費品以舊換新、提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費等。
今日報告中也提到由大陸國家主席習近平提出的「一帶一路」倡議。李強表示,要推動高質量共建 「一帶一路」走深走實,抓好支持高質量共建 「一帶一路」八項行動的落實落地。
化解重點領域風險
李強在報告中提到,2024年要「標本兼治」化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,維護經濟金融大局穩定。實際上,上述三點正是大陸當前面臨的頭號難題。
李強具體闡述道,要優化房地產政策,對不同所有制房地產企業合理融資需求,要一視同仁給予支持;統籌好地方債務風險化解和穩定發展,進一步落實一攬子化債方案,妥善化解存量債務風險、嚴防新增債務風險;穩妥推進一些地方的中小金融機構風險處置。
在防範風險上,李強指出,要加快構建房地產發展新模式;建立同高質量發展相適應的政 府債務管理機制;提高金融風險防控能力。
▲外媒鏡頭下的李強。(圖/記者蔡儀潔攝)
解決「就業難」和「生育率低」
大陸疫情之後高企的青年失業率,引發國內外關注。對此,李強今日強調「就業是最基本的民生」,並提出,要突出就業優先導向,加大促就業專項政策力度;加強對就業容量大的行業企業支持;擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點等。
除就業這個民生問題外,李強在提到「生育率低」問題,要健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經營主體用工成本合理共擔機制,多管道增加托育服務供給,減輕家庭 生育、養育、教育負擔。
維護國安和社會穩定
國安和維穩一直是大陸政府相當重視的部分。李強今日指出,未來一年加強國家安全體系和能力建設;堅持和發展新時代 「楓橋經驗」 ,推進矛盾糾紛預防化解,推動信訪工作法治化,建設更高水平的平安中國。
港澳台和外交
對於港澳,李強指出,要繼續全面準確、堅定不移貫徹 「一國兩制」、「港人治 港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,落實 「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。
至於外界關注的台海問題,李強表示,要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅持一 個中國原則和 「九二共識」 ,堅決反對 「台獨」分裂和外來干涉, 推動兩岸關係和平發展,堅定不移推進祖國統一大業,維護中華民族根本利益.深化兩岸融合發展,增進兩岸同胞福祉,同心共創民族復興偉業。