記者袁茵/台北報導
民進黨立委沈伯洋提案修法《兩岸人民關係條例》,要求立委赴中國大陸應經內政部會同國安局、法務部、陸委會等機關組成的審查會許可,遭藍白退回程序委員會,使綠批白搶當中共第一代理人。民眾黨立委陳昭姿5日說明,民進黨有賴瑞隆版本、沈伯洋版本,而民眾黨沒阻擋賴版,因沈版要監督行政權的立委,被行政權審核出國權,違反三權分立。
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面對外界質疑民眾黨退回沈伯洋提案修法《兩岸人民關係條例》,陳昭姿5日於臉書公布對比表格,分別為民進黨2名立委賴瑞隆、沈伯洋對於立委赴中港澳申請的差異,賴瑞隆版本是提案修正《立委行為法》第10條,內容提及曾參加立院秘密會議的立委,本人及關係人於任內或聘僱關係存續期間,前往中國及港澳地區,應向立院報備,並於網站公開。
而沈伯洋的版本,則是提案修正《兩岸人民關係條例》第9條,要求立委進入大陸地區應經申請,並經內政部會同國家安全局、法務部、陸委會及相關機關組成的審查會審查許可。
陳昭姿表示,關於立法委員前往中港澳的申請,當外界不斷以汙衊羞辱言語批判後,還是請心平氣和的了解內情,民進黨內部有賴瑞隆與沈伯洋版本,「民眾黨沒有阻擋賴瑞隆的版本,目前順利在司法法制委員會審查中」。
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陳昭姿提及,沈伯洋版本是要將職責為監督行政權的立委,其出國申請交付行政機關審查,賴瑞隆版本則主張向立法院報備並於網站公開,「若通過沈版,立委既要監督行政權,又要被行政權審核出國權?這是違反三權分立,落實民進黨近日最愛使用的『毀憲亂政』4個字。」
陳昭姿說,沒有一個法案草案的版本可以面面俱到,這不是零和遊戲,不是毫無條件的支持,或毫無條件的反對,而是介乎其中,就像現行的《人工生殖法》只允許捐精、捐卵卻排除代孕,民眾黨當然支持前者,但希望也納入後者,「好的法案不會是填空題或是非題,多數是申論題,絕對不是情緒題或顏色題。」
陳昭姿強調,立委赴中是要立法院自律,還是要交由被立法機關監督的行政機關做審查,民進黨內部應該先去溝通一個共識,再來要求別人支持。
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