![▲賴清德宴請黨籍立委。(圖/記者林敬旻攝)](http://cdn2.ettoday.net/images/7643/d7643149.webp)
▲賴清德上任後,勢必面臨國內外嚴峻挑戰。(資料照/記者林敬旻攝)
記者呂晏慈/台北報導
準總統賴清德今(20日)上午將正式就職,成為中華民國第16任總統。然而,面對過去8年兩岸關係急凍,3天前國會剛爆發激烈肢體衝突,內政方面還有「電量是否足夠」、「低薪高房價」等民生議題懸而未解,新政府上台恐怕沒有蜜月期,得立即正視眼前的4大挑戰,站穩腳跟,才有機會開創新局。
[廣告] 請繼續往下閱讀.
根據規劃,上午9點總統府將舉行第16任總統、副總統宣誓就職典禮,並由賴清德夫婦與蕭美琴陪送蔡英文離府,接著賴清德將前往總統辦公室,簽署任內第一份公文,任命行政院院長、總統府秘書長、國家安全會議秘書長。此外,在總統府前廣場,也將舉辦慶祝大會,賴清德也會發表就職演說,宣告未來4年國政治理藍圖。
挑戰一:中國步步進逼 穩定兩岸成首要之務
過去8年,在美中對抗情勢加劇背景下,台灣政治與經濟逐漸與中國脫鉤,但兩岸關係急凍,也引發部分人士不滿。即將接掌總統大位的賴清德,首要之務便是得在美中對立、台海緊張情勢下,穩定兩岸關係。
面對中共對台軍事施壓動作不斷,在國際上持續孤立台灣,壓縮台灣的國際空間,甚至對台發動訊息戰、認知作戰,近期更使用懲戒名嘴的手法,試圖干預台灣言論自由,賴清德主政後勢必繼續遭遇來自中國的壓力,如何降低兩岸敵意螺旋,維持區域的穩定與和平,將會是一大重點。
[廣告] 請繼續往下閱讀..
賴清德過去曾多次表態將延續總統蔡英文「穩健」的外交及兩岸路線,鞏固台灣主權,同時與美國等國際盟友加強實質關係。近期他談及兩岸議題時,拋出「兩岸執政黨負責任的展開良性對話」構想,展現善意,透露未來兩岸政策基調,然而是否能如願藉此讓兩岸破冰,仍是未知數。
挑戰二:藍白聯手穩定過半 「少數總統」國會受牽制
就在賴清德即將就任總統前3天,立法院會為在野黨力促的「國會改革」法案爆發激烈肢體衝突,導致高達6名立委送醫。當天深夜,賴清德透過聲明呼籲,期待國會朝野黨團能回歸理性討論,讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識,以回應人民期待。
相對過去民進黨一黨獨大,總能靠人數優勢讓爭議性法案強渡關山,如今身為「少數總統」的賴清德,面對「藍白聯手」穩定過半的狀況,需要更多溝通、協調與折衝,以好的政策及法案說服社會大眾,爭取在野黨支持,甚至適度分享執政權力,否則推動國政將受到重重阻力。
[廣告] 請繼續往下閱讀...
賴清德面對國會的第一道考題,將是前往立法院進行國情報告,這不僅可以寫下歷史新頁,也象徵著對國會遞出橄欖枝,尋求跨黨立委支持。
賴清德曾公開宣示,「針對國家社會有益且朝野有共識的議題,應該要優先解決,對社會國家沒有益處又分歧的議題應該先擱置」,然而當在野黨充滿對抗意識,甚至喊出「不會再溫良恭儉讓」等口號,如何避免自己陷入「令不出總統府」困局?考驗著他作為國家領導人的政治智慧。
挑戰三:能源政策備受檢視 「軍師」童子賢屢拋核電題
賴清德政府的能源政策,也是社會高度關注的議題之一。與賴清德私交甚篤,還擔任民進黨智庫新境界文教基金會副董事長的和碩董事長童子賢,近期拋出重啟核能主張,引發未來能源政策是否有可能轉向的揣測。
童子賢認為,台灣使用核電有3個重要考慮:一是需要藉此達成淨零碳排目標;二是核電使用土地很少;三是台灣可以強化「能源韌性」,以因應人為風險。他說,核能是一種可控風險、汙染的應用技術,不必妖魔化核能,此外,核能也是良好基載電力,穩定、高效、價格合理,是產業亟需要的穩定供電。
實際上,賴清德去年競選總統期間,便曾在青年座談時,談到「正規劃已停機的核能機組維持未來可緊急使用的可能」,同時也強調發展綠能、能源自主的重要性。他是否會在民進黨「非核家園」主張當中進一步提出新論述,值得繼續觀察。
挑戰四:低薪高房價 民生議題惹青年世代焦慮
賴清德政府不可不謹慎面對的第四個挑戰,是青年世代最有感的議題:低薪與高房價。隨著台灣都會區房價、物價齊漲,低薪問題成為台灣社會長期的痛,尤其在貧富差距極端狀況下,青年族群心懷相對剝奪感,長遠來看,也損害了青年們對執政黨的信心。
近期就有勞動團體提出具體訴求,要求新政府應儘速修法強化《勞動基準法》的保障,增加國定假日、提高加班費率,而且補修時數應按加班費率計算,盼新政府正視勞工低薪過勞的困境。
另一方面,針對居住議題,儘管賴清德已提出2032年達成「8年百萬社宅」目標,要在現有基礎上,直接興建社宅達25萬戶、包租代管25萬戶,再加上50萬戶租金補貼,但對於房價部分,今年選後房價緩漲,尚未見到房價「軟著陸」修正的跡象,新政府勢必得提出更多有效解方,才能有效地回應青年世代的焦慮。
賴清德今日將接掌國家大政,但擺在他眼前的還有4大挑戰懸而未解。猶記得他2014成功連任台南市長時,接受媒體專訪,對當時在地方選舉遭遇重創的總統馬英九提出建議:「所以施政一定要誠惶誠恐,傾聽不同意見,從解決民怨出發。有效分配資源,排優先順序,把錢花在刀口上,執政才有可能貼近民意。你要率領團隊默默做事,解決問題,而不是高調跟監督的議會對抗」。10年後的今天他坐上同一個位置,是否能帶領國家開創新局,台灣人民拭目以待。
▼第16任總統賴清德小檔案。(圖/記者陶本和製表)