記者崔至雲/台北報導
對於現在熱議的國會職權相關修法完成三讀,傳出總統賴清德將出手,邀行政、立法、司法、監察等院長來會商進行院際調解,看能否透過協商解決憲政僵局。對此,國民黨立委許宇甄表示,《憲法》第44條賦予總統院際調解的權力,但前提是總統必須超越黨派,但賴清德總統個性剛愎,能否做到中立角色對朝野進行調和鼎鼐?恐怕很難達到。
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許宇甄表示,立法院國會改革法案已完成三讀,程序上要將立院決議法律案送給行政院、總統府,若行政院認為有窒礙難行之處,可以依《憲法增修條文》第三條規定,經總統核可,於決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。立法院必須十五日內作成決議,採記名投票方式進行。目前這些程序還沒開始,但行政院、監察院都已經發文批評國民黨、民眾黨、立法院,使朝野關係緊張,不利國政運行。《憲法》第44條賦予總統院際調解的權力,但前提是總統必須超越黨派,成為團結國家的中立仲裁者,但賴清德總統個性剛愎,能否做到中立角色對朝野進行調和鼎鼐?恐怕很難達到。
許宇甄指出,行政院在國會減半後,曾提出過兩次覆議案,一次是針對民國103年1月立法院通過《地政士法》第 51條之1修正條文,一次是民國102年5月立法院通過《會計法》第 99條之1修正條文,那時執政黨(國民黨)均佔多數,全都支持覆議案,因此有通過;本次國會改革修法,行政院若提出覆議,要通過機會幾乎是零。
許宇甄認為,現階段行政、立法、監察三院的紛爭,是源於朝野間的不信任,不像是院際糾紛,賴清德若想依憲法規定邀集韓國瑜、卓榮泰、陳菊、許宗力、黃榮村進行院際溝通,這樣要談的不該只談國會改革修法的問題,應該將廢死釋憲爭議、警消人事不足等問題一併納入討論。若只談國會改革修法,總統就把自己做小了,也無助於解決朝野紛端,還會讓人覺得是找幫手圍剿韓國瑜,不利朝野和諧。
許宇甄再次呼籲賴清德,除了進行院際調解,也應該召開國是會議,或國政諮詢會談,將在野黨領袖找來聊一聊,才有助於解決目前朝野互相不信任的狀況,要當全民總統,而非綠營總統。
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