記者鄭佩玟/台北報導
立法院院會原排定第三案審查「原住民保留地禁伐補償條例草案」,要調高補償,但因預算分配將大舉排擠60萬原住民的照顧,遭到民進黨阻擋,民進黨立院黨團總召柯建銘拒絕在協商中簽字,引發立委高金素梅、鄭天財等原民立委不滿,向民進黨喊話抗議,國民黨立院黨團總召傅崐萁出面安撫溝通,立法院長韓國瑜隨即召集各黨團代表進行協商。不過,朝野協商仍未有共識,歷經一個小時討論,韓國瑜最後裁示送院會表決。
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現行禁伐補償為每年每公頃3萬元,自2017年上路至今,多名原民立委認為此金額無法衡平物價與原住民生計,無黨籍立高金素梅、國民黨立委鄭天財主張明年起提高至5萬元;國民黨立委盧縣一、民進黨立委伍麗華則喊至6萬元。
原民會主委曾智勇在朝業協商中表示,原民會明年預算是125億,若「原住民保留地禁伐補償條例草案」通過,預算幾乎就會只剩下百分之十來照顧其他族人了,比方說老人健康站,還有人事支出;主計總處副主計長陳慧娟也指出推估從3萬調到6萬,會導致原本施政的額度也要空出來,會影響原本業務的推動,需要增加的支出很多,相關財源籌措也會很有壓力。
民進黨團幹事長吳思瑤說,照顧原住民很重要,但也不要有人的權益受到排擠,若通過3萬到6萬,明年原民會只剩下11%可以去照顧其他原住民,因此要衡量通過後對其他原住民照顧的排擠,如果要高到6萬,真的會牽一髮而動全身,縱使立意良善,也要兼顧曾修過的法律,如果立委要增加新的預算,應該要找出新的財源;希望預算有空間,可以酌予提高,但如果倍增而排擠其他原住民業務,其他60萬的原住民只剩下11%預算,是共同要面對的課題。
不過,同樣贊同通過的綠委伍麗華則稱,其實這案自己3年前就開始質詢了,都同意禁伐補償金要提高,前行政院長陳建仁也說過修法提高就可以來做,一路都沒人阻擋,不曉得為何現在變不順了?另一名綠委陳瑩也說,自己反對被高金素梅點名,說她跟伍麗華他們兩個人反對這個案子,這操作不是事實,替原住民爭取權益應該是合作的,其實行政院要來控管全國財務也是沒錯的,「我比較想了解,到底這樣盤點之後,行政院還有多少空間,請說出來讓我們了解」。
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高金素梅則高聲要求,104年禁伐補償三讀通過時也沒有行政院版本,所以難道這幾年發的都是違法的嗎?今天很多族人在看朝野協商,4月7日她排案時沒有行政院的版本,大家都同意支持原住民的土地正義,今天為何希望能提高金額?因為物價指數升高,林務局即將通過的獎勵輔導辦法,第2年到第6年每年6萬元,因此她不是無的放矢,相信林務局也是有所本吧!5月8日的朝野協商原住民委員也都全通過。
高金素梅說,連民進黨的兩位立委都跟部落承諾會通過,因此她才希望過了一個月的冷凍期,既然柯建銘不簽字,那就表決啊!
在一片亂哄哄之下,眼看毫無共識,委員們皆在各自表述,韓國瑜想做出結論,但柯建銘仍數度想插話,遭韓國瑜喊「你嘴巴閉著!」卻也拗不過柯建銘頻頻要求發言,還是讓柯說。最後,韓國瑜表示,沒有達成共識,因此裁示送院會表決。