反覆政策vs.著火的世界! 路透盤點「川普3大外交挑戰」

記者吳美依/綜合報導

共和黨候選人川普(Donald Trump)篤定成為下一屆美國總統,他的未來施政方向備受關注,不論美國的盟友或對手,都擔心其第2任期是否也將充滿動盪與不可預測性。路透以「川普反覆無常的外交政策,將要面對一個著火的世界」為題,整理出他正面臨的3大外交挑戰。

▲▼ 川普發表勝選感言。(圖/達志影像/美聯社)

▲川普率先取得270張選舉人票,篤定當選下一屆美國總統。(圖/達志影像/美聯社)

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川普2017至2021年執政期間,對於外交秉持「美國優先」政策,包括保護主義與孤立主義的言行。在這次競選期間,川普幾乎沒有提出外交政策的具體細節,但支持者宣稱,他的性格、力量、「以實力實現和平」的手段,能夠讓外國領袖屈服於他的意志,平息共和黨所謂「著火的世界」。共和黨把全球危機歸咎於拜登的軟弱,但被民主黨反駁。

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智庫「歐洲外交關係協會」(ECFR)分析師指出,「在外交政策方面,川普依然反覆無常、前後矛盾。歐洲人仍在舔舐川普第一任期留下的傷口,他們還沒有忘記這位前總統的關稅,以及他對歐盟及德國的深刻敵意。」不過,川普與其支持者反駁了此類批評,他們堅稱其他國家長期佔美國便宜,而川普將阻止這種做法。

▼川普第一任期的外交政策,被形容為反覆又矛盾。(圖/達志影像/美聯社)

烏俄戰爭

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川普應對烏俄戰爭的方式,將為其外交議程定下基調,顯示他將如何應對與北約及關鍵盟友的關係。

川普堅稱,如果自己還是總統,這場衝突不可能發生,即使是現在,他也能夠在24小時內結束戰爭。川普去年表示,烏克蘭可能必須割讓領土,以達成和平協議,但這個方案不僅被烏克蘭拒絕,拜登也不曾提出。

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此外,支持烏克蘭的北約也受到威脅。多年來,川普批評北約成員國,未能支付協議好的軍事開支,還曾暗示鼓勵俄羅斯攻打任何「未能履行財政義務」的北約國家。

中東局勢

川普第一任期時,曾推動以色列與阿聯酋、巴林的關係正常化,如今也被預期推動以色列與沙烏地阿拉伯關係正常化。至於以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也被視為川普盟友,更傾向他返回白宮。

面對持續動盪的中東局勢,川普表態支持以色列打敗哈瑪斯,預期繼續向以色列提供軍武,而且很可能不會針對加薩的人道主義問題,提出任何附加條件,可能讓納坦雅胡面對伊朗時更加自由。不過,萬一伊朗加速發展核武,川普恐怕也會面臨新的危機。

中國威脅

「對北京採取強硬立場」是川普這次的競選核心之一,他喊話大幅提高中國進口商品的關稅,被許多經濟專家認為,可能導致美國物價進一步上漲,甚至播下全球經濟不穩定的種子。

川普在第一任期對中國發動貿易戰,如今也威脅進一步強化類似做法。但就像之前一樣,他也傳遞出相當複雜的訊息,多次大讚中國國家主席習近平,還形容對方的鐵腕統治「很聰明」。

與此同時,川普一方面批評台灣搶走美國的晶片生意,應該向美國支付保護費,另一方面又說,如果他是美國總統,中國將「永遠不敢」入侵民主自治的台灣。