記者崔至雲/台北報導
新國會智庫今(12日)公布新民調,顯示高達58.9%的民眾並不認同現行25%的罷免門檻;支持「罷免同意票應該超過被罷免者當選票數」主張的民眾為56.6%;認為發動大罷免不利國家安定的民眾則有近70%。國民黨立委羅智強指出,今日民調點出現行罷免制度的反民主現象,少數否定多數。
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該民調以「若選罷法的規定修改為罷免要成立,其同意票應高於被罷免者當選的票數,避免經多數選票選出的公職人員被少數民意罷免,請問您支不支持修改選罷法?」為題,詢問受訪者,結果顯示,56.6% 表示支持,29.9% 不支持,13.5% 無明確意見。
針對「依現行選罷法,無論公職人員的當選票數有多高,罷免時只要有25%的選民投下同意罷免票,就可能將其罷免。請問您贊不贊成此種少數即可否決多數的規定嗎?」,28.4%贊成,58.9%不贊成,12.7%無明確意見。
另外,詢問「明年114年,執政黨有可能對在野黨立委發動全面大罷免,請問您認為發動大罷免對國家安定是有利還是不利?」,70%民眾認不利、16.7%認為有利。
羅智強認為,近期立法院正在審查罷免修法,分別針對程序門檻以及實質門檻來進行討論。從民調而言,58.9%民眾對於現行選罷法能夠用少數民意否決多數民意是不贊成的,支持罷免同意票要高於被罷免者當選票數的則有56.6%。羅智強表示,罷樑後民心發生改變,對「選輸不服,翻桌重來」相當反感,因為許多民眾看到罷免提議方的荒腔走板,不只讓保護市產的市長受到政治騷擾,更浪費基隆市超過3000萬的公帑。
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文化大學新聞系教授莊伯仲表示,過去罷免門檻屬於雙二一,投票人數必須超過選民半數,且同意票過半才會通過。現制則是只要有25%的選民投票,而罷免同意票大於不同意即通過。因而不少民眾認為應該修法提高罷免成案門檻,以及針對過去出現的連署亂象,從嚴查核連署過程。
立委許宇甄表示,這份民調傳遞出台灣民眾對於現行選罷法導致國家安定、少數民意否決多數,非常擔憂。因為現行制度過於寬鬆,讓多數選民的價值不被尊重,將近七成的青年世代認為,頻繁的罷免將導致社會跟國家動盪不安,年輕族群希望有穩定的社會環境,罷免權力固然重要,但還是要合理且審慎行使。
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藍委翁曉玲認為,這份民調充分反映出我國罷免制度出了問題,憲法保障人民權利,但制度卻被有心人扭曲成為不公平的現象,造成國家社會的不安定,民眾並不樂見不分青紅皂白的大罷免活動。翁曉玲以現行公職人員和總統選罷法為例,表示罷免總統極為嚴苛,但罷免地方首長卻十分容易,並認為相較日本、德國、韓國、英國等國,罷免與連署的門檻都比台灣更高,像法國這樣的老牌民主國家甚至沒有罷免制度。翁曉玲呼籲罷免制度應該要往更合理的方向前進,才能深化民主跟社會穩定。
本次調查由新國會智庫、人人未來基金會、中華民國民主學校協會共同委託趨勢民意調查股份有限公司執行,針對全國20歲以上的成人進行電話訪問,調查採用市內電話調查方式。訪問期間自113年10月30日至11月1日,共成功訪問1,090份有效樣本,資料依照全國20歲以上之性別、年齡、教育程度、縣市之母體結構進行樣本代表性檢定與反覆加權,在95%的信心水準下,抽樣誤差介於正負2.97%之間。