記者杜冠霖/台北報導
《學生輔導法》修法因藍營調整議程延宕至今,今(29日)院會三讀通過相關條文,提升諮商品質、學生輔導諮商中心法制化、補足輔導教師及輔導人員員額編制等,另外,對未成年學生執行輔導諮商業務時,只要經學生本人同意,可在沒有取得法定代理人同意下進行輔導諮商。
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修法明訂,高中以下學生主管機關設有輔導諮商中心,並重新檢討中心任務,精進發展性、介入性、處遇性的三級輔導合作,現行高中以下學校55班以上設置專輔人員一人,修法也要求學校主管機關依照學生人數、輔導案量及區域性討論,配給專輔人員,也調整到學校9百人以上就應該配置專業輔導人員。
強化學生輔導專業化部分,明定學校輔導主管宜由具輔導專業專長者優先任用,初任輔導主任或組長之職前訓練,其時數不得少於18小時,每學年在職進修,其時數不得少於12小時;初任輔導教師及初聘專業輔導人員之職前訓練,其時數不得少於36小時,每學年在職進修,其時數不得少於18小時;高級中學以下學校的校長與教職員的輔導知能在職進修,每學年至少3小時。
三讀條文明訂,具有心理師證書之專業輔導人員,對未成年學生執行輔導諮商業務時,經該學生同意,並由學校召開個案會議評估該學生有輔導諮商需求,為符合兒童及少年最佳利益,得不受心理師法第19條規定之限制,在未經法定代理人同意下執行。
換言之,對未成年學生執行輔導諮商業務時,只要經學生本人同意,可在沒有取得法定代理人同意下進行輔導諮商。
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2014年立法後學生輔導法第一次修法,民進黨立委范雲表示,這是一個對下一代很重要的法案。隨著學生壓力增加,令人心痛的學生自殺、自傷人數節節攀升,臺灣目前面臨兩個困境:輔導人力不足,待遇無法久留人才的困境日益嚴重。
范雲指出,自己2020年底剛上任立委後,和賴品妤委員召開「學生輔導體制檢討公聽會」,督促教育部落實專輔人員俸點提升、檢討輔導人力比例,2022起,輔諮三會不斷向我反映學生輔導第一線困境。
范雲表示,上屆和這屆,自己都在諮商心理師公會全國聯合會、台灣輔導與諮商學會、臺灣諮商心理學會,三會協助下,提出以學生利益為中心的修法版本,這次修法,除了增加輔導人力,也爭取到專輔人員薪資待遇提升!感謝行政院各單位,提出全面提高的方案。感謝第一線學生輔導人員,以及許多推動學生輔導的民間團體。