記者陶本和/夏威夷檀香山報導
總統賴清德出訪南太3友邦過境首站—夏威夷,即將落幕。其實在夏威夷的行程,外界無須拘泥在規格或是否突破等老話題,當前國際情勢早今非昔比。或許,重點可畫在賴清德去看了亞利桑納號紀念館,雖被認為是「蔡規賴隨」,但穩健、無意外,才是美國政權交接之際的原則,除了不為盟友帶來困擾,更透過此行彰顯民主友盟的團結,抵抗威權帝國主義的意志,昔日的日本帝國沒有成功,如今的威權主義的擴張,也不會成功;這也跟2009年去看密蘇里艦的馬英九,成為鮮明對照組。
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賴清德任內第一次出訪「繁榮南島 智慧永續」之旅,會被拿來跟前朝的各種比較,特別是跟昔日同黨競爭對手、前總統蔡英文比較,都是再稀鬆平常不過的事。但不爭的事實是,國際情勢早就今非昔比,所以無須拘泥在過境規格、台美關係是否再突破等話題。
為何無須再拘泥?關鍵在於,雖然總統換人,但民進黨延續執政,對外與對美政策是建立在可延續的基礎上,而美國才剛完成總統選舉,民主黨、共和黨正處於政權交接期,賴清德的出訪必須是「穩健且無意外的」,這才是最高指導原則。
據了解,台灣政府當初在與美方洽談賴清德出訪過境事務時,時間點是在美國選舉之前,在「不押寶」的原則下,這次「繁榮南島 智慧永續」之旅,勢必得取得民主黨、共和黨的「跨黨派同意」,這樣子不論誰當選美國總統,都不會影響賴清德下半年的出訪。
至於出訪過境細節的洽談,美方也因政權的交接,大致上秉持「維持慣例」4字的原則。更白話地說,就是過去蔡英文所擁有的規格、層級,或是受到的待遇,賴清德都是「比照辦理」;換個角度說,美方也絕不會降格,否則會落入「疑美論」、「疑賴論」等中共所期望的敘事與訊息操作中。
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因此,在這樣的背景下,再去討論出訪的規格升級或層級再提升,都屬不必要;一位黨政高層私下透露,「政黨延續執政,美方維持規格,我們不為盟友在交接期間帶來困擾,確保接待規格穩定,在這樣的國際情境下,才是真正的突破」。
倒是賴清德在夏威夷的行程規劃上有一個值得關注的亮點,就是他前去參訪了亞利桑納號戰艦紀念館。儘管前總統蔡英文也曾去過,被認為是「蔡規賴隨」,但當前印太區域情勢,反而能凸顯台灣作為南島世界一份子,與二戰最後結束在民主友盟的相互協助來省思和平,突出複雜區域形勢下,台灣的關鍵角色。
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「突出台灣的關鍵角色」,本來就是身為總統的賴清德的職責,也是他出訪的意義本質。特別是在賴清德出訪的前後幾天,中共解放軍與俄羅斯軍隊,在台灣、日本、南韓、菲律賓等國周邊侵擾,反而凸顯賴清德這次的行程規劃,透過緬懷歷史與和平省思,赤裸裸呈現當前民主友盟團結、威權帝國主義擴張的態勢。
值得注意的是,珍珠港本就是美國與日本的歷史政治議題,但時過境遷,美日已經成為民主友盟的重要國家。美國在政治議題的處理上,是以「日本帝國」(Japan empire)來彰顯二戰時期的日本,強調如今已是「民主日本」,巧妙切割處理。
對照前總統馬英九在2009年訪問中美洲過境夏威夷時,他參訪的是密蘇里艦,該艦是二戰末期日本簽署投降文件的所在地,政治動作是強調「中國抗日史」。這與馬英九近年走訪中國,多次參與「抗日」紀念活動有異曲同工之妙,但格局與層次,對照當今的國際態勢,反而就限縮在「中日戰爭」的框架中了。
總體而言,賴清德在亞利桑納號戰艦紀念館的行程,凸顯了「日本帝國」已經倒台,過去的日本帝國沒有成功,如今的威權主義也不會成功。賴清德透過歷史的見證,強調了威權主義擴張,無法戰勝包括已經是民主日本、民主台灣與美國,等民主友盟的連線。