記者吳美依/綜合報導
CNN以「從國防到晶片,川普讓台灣猜不透」為題報導,隨著川普對台灣態度轉變,面臨「川普2.0」,台灣必須擴大對美宣傳與教育、提高軍費開支,降低影響雙邊關係的風險,進一步鞏固華府支持。
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在第一屆任期,川普被廣泛視為對台友善,透過增加軍售、提高外交訪問層級,加大對台支持。但在今年競選期間,這種善意卻蕩然無存,他不僅宣稱台灣應該向美國支付更多「保護費」,指控台灣「偷走」美國晶片產業,還提議對台灣關鍵晶片出徵收關稅。
前台灣國安會議諮詢委員、陳明祺教授表示,「我認為大多數人都很焦慮。因為川普的不可預測性,在他第二任期之下,我們不知道台灣是否會變得更加安全,或者更加危險。」
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在軍事方面,台灣長期向美國採購武器與軍事裝備,目前仍有200多億美元訂單等待交付,近年更持續增加國防預算。事實上,台灣政府今年提出的軍事預算已經打破紀錄,占整體經濟總量2.5%左右,但仍遠低於川普認為應該達到的10%。
不過,對於台灣總統賴清德而言,顯著提高國防支出,可能在政治上面臨困難,因為執政黨在國會未獲多數席次。10%的比例,不僅會讓台灣成為世上軍費開支最高的國家之一,也是美國軍費開支在整體經濟總量占比的3倍。
簡以榮(Ivan Kanapathy)在川普與拜登任內,都曾擔任白宮國安委員會亞洲事務副主任。他也認為,川普的言論表明,台灣應該「大幅增加美國武器與培訓的支出,正如川普第一屆任期那樣。美國與台灣的國安利益明顯重疊,但最重要的是,美國不可能比台灣自己更想要幫助台灣。」
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晶片產業方面,儘管專家指出,台灣是透過遠見、勤奮與投資,自行發展半導體產業,川普的言論依然引發不安,讓人認為台灣必須以更快速度,把更多關鍵晶片供應轉移至美國。
中華經濟研究院(CIER)台灣東協研究中心主任徐遵慈(Kristy Hsu)表示,儘管向台灣晶片徵收關稅,不會產生巨大影響,但可能的政策轉變,卻會嚴重打擊產業,「如果川普要對晶片供應鏈做些什麼,包括更嚴格的出口管制,可能會台灣產生很大影響。」路透社先前報導,美國已經下令台積電,停止向中國客戶出口先進晶片。
一名曾在川普上屆政府任職的商務部高官透露,「對於台灣的半導體產業而言,他們面臨艱鉅任務。他們真的必須照照鏡子,更好地向美國人解釋,為什麼我們是值得信賴的夥伴?為什麼我們的科技優於中國?為什麼你們可以仰賴我們?」
不過,台灣政府對於雙邊關係表達出信心,原因是美國國會2黨對台灣的長期支持。3名台灣高階國安官員也向CNN表示,不論領導層更迭,雙方都有明確溝通管道,可以討論實質性議題,軍事溝通管道尤其「蓬勃發展」。
其他專家則認為,台灣將密切觀察川普的外交政策與國防任命、對於烏俄戰爭的反應、對於盟友的要求,尋求未來關係的線索。