記者杜冠霖/台北報導
衛福部日前公布霸凌案件調查結果,遭投訴主管職者都被判定霸凌不成立,其中包括要求下屬伏地挺身的長照司長,引發各界議論。時代力量今(18日)召開記者會公布對話截圖,踢爆衛福部長照司長祝健芳不僅強迫推動「健康操」,並明確要求同仁每天上、下午各深蹲15分鐘。司長甚至指示各科推派「健康操小老師」,還有科長不敢抗命,要同仁不能賴皮,排班輪值擔任「深蹲隊長」。
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王婉諭指出,這幾天接獲長照司現職同仁的勇敢檢舉,她表示,透過Line群組截圖,可以看見祝健芳司長不僅強迫推動「健康操」,並明確要求同仁每天上、下午各進行15分鐘的深蹲運動。
此外,截圖更顯示,司長甚至指示各科推派「健康操小老師」,並要求旅遊回國的女性同仁「Q你深蹲」,王婉諭強調,此舉引發基層員工極大壓力。
王婉諭直言,檢舉內容更揭露,科長級主管因不敢違抗祝司長的命令,轉而要求同仁「不得賴皮」,排班輪值擔任「深蹲隊長」,違反者甚至被當眾點名批評。王婉諭指出,有同仁被逼迫在體力不支的狀況下,持續深蹲直至時間結束,甚至連離職員工也被要求「邊深蹲邊分享感言」,這種長期濫權行為,已造成員工身心雙重壓力。
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王婉諭痛批衛福部,調查過程草率且避重就輕,調查問卷未詢問同仁對強迫深蹲的感受或同意程度,導致「僅極少數人不願意」的荒謬結論。王指出,衛福部聲稱訪談14人只有1人表示不願意,但整個訪談的內容根本是避重就輕,一位接受訪談的同仁表示,雖然他有提到祝司長的霸凌,但調查委員整個訪談只專注詢問另一位被認定霸凌的王專委,對於司長卻未多問。
檢舉中,還有另一位長照司現職同仁表示,他在訪談時指出深蹲還需要加碼「短講」,同仁需要在全司面前揭露自己的事情,但委員竟然回應「1分鐘其實很短」。
「難道只有少數人感到不舒服,就不算霸凌嗎?」王婉諭強調,除了現職同仁,更有離職同仁來信陳情,調查從未聯繫離職員工,許多受害者的聲音根本未被聽見。
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王婉諭指出,勞動部在謝宜容霸凌案的第二次調查報告中,已明確認定強迫運動構成濫用職權的霸凌行為,而祝健芳司長要求深蹲的行為,與此無異。「為什麼在衛福部,就可以被視為鼓勵運動?」這麼多事實和證據已經擺在眼前,衛福部不要再繼續掩蓋事實,不要再官官相護。
王婉諭呼籲邱泰源,針對長照司祝健芳司長的霸凌案,應該要比照勞動部,邀集外部專家,重啟調查,並公開調查報告,不要再讓基層公務員繼續忍受迫害和傷害,如果衛福部的霸凌調查報告可以做的那麼隨便,可以明目張膽的官官相護,那公務員要怎麼相信行政院霸凌通報平台會有效?行政院不要再放任衛福部的包庇,立即要求衛福部成立獨立調查小組,重啟調查。
王婉諭公開當事人信件內容如下:
首先,我有看到您在臉書個人粉絲專頁上的貼文,很感謝您持續關注衛福部的霸凌案件,為渺小的螺絲釘發聲。學生時期的我,就相當關注時代力量,往後我也會繼續支持您。
近日,我看了不少媒體報導,根據衛福部官方的說法,不論是司長鼓勵運動、當事人自願做伏地挺身,或是當事人自述有健身習慣,司長於是請當事人與替代役PK。種種說法,都讓我覺得不論部長、次長,均在避重就輕。
下班後,我確實有健身的習慣,但這又代表什麼呢?代表我必須在司長挾帶其權勢的威逼之下,在高考分發至單位任職的一個月內,當眾在辦公室做運動嗎?這件事的焦點,在他們的討論之中,完全被模糊化。這件事情的焦點在於意願,而非我的個人習慣。並不是我在下班後會健身、跳舞、打球,我就需要在長官的指示之下,當眾表演。
再者,我不知道衛福部的官僚如何認定我出於自願,這次衛福部內的調查,僅止於在職人員,並無調查像我這樣的離職人員。退一步來說,我甚至難以想像,作為新進人員,面對高官的在職務執行場所內的指令,要如何檢驗她或他是否出於自願?
歸根究抵,我們必須認知到的是,身為單位主管,本就不該提出這樣的要求,造成員工在心理上難為情,在生理上亦感到不適,受羞辱之情,在旁人的嘻笑之間,難以言喻。當日,我在結束伏地挺身後,還是繼續辦公,感受自己些微顫抖的雙手,我想著這是我辛苦通過國家考試,所應得的工作內容嗎?顯然不是。
若不是相關霸凌案件爆發,在公部門體系壓抑的氛圖之下,我可能一輩子都被噤聲,無法說出這一段令我倍感羞辱、身心煎熬的經歷。祝司長以其權勢帶來的身心壓迫,絕非僅止於此,深蹲、健身,都只是冰山一角。這也不難理解,為何長照司的人員流動約莫是整個衛福部內最頻繁,不論是約聘人員或公務人員,都頻繁有人離職、調離或甚至降調、退休。
而上週五的記者會,呂次長卻直指由於並非持續性,所以不構成霸凌。我想反問的是,在我任職的近兩年內,祝司長都一直「鼓勵」同仁在健康操時間深蹲,甚至我辭職後仍是如此。究竟,時間要到多長,傷害要到多深,才算構成霸凌?
最後,我想說,謝謝主席您關心此事,也期盼您能持續關心此事,改變這官官相護,棄小保大的官僚文化,改善公務人員的權益,也因此能帶給民眾更好的社會福利與健康醫療體系。