▲地球公民基金會參與反核活動。（圖／地球公民基金會提供，下同）
《省下一座核電廠》系列專題八
文／楊佳穎、張語羚
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日本福島核災屆滿四周年，民進黨主席蔡英文日前宣示將聯合13個民進黨執政縣市，仿效韓國首爾執行「省下一座核電廠」計畫，向「2025非核家園」目標邁進。對此，地球公民基金會產業與能源政策主任蔡卉荀認為，首爾規劃的十項核心行動，其實許多台灣都有，「只是方法散落各處，欠缺整體評估與政策資源」。
首爾「省下一座核電廠」政策被視為反核電的成功典範，近期在台灣引發熱烈討論。蔡卉荀指出，首爾規劃了十項核心行動，來達到產能、節能與提高效能目標，而這些項目對台灣來說其實並不陌生，像是陽光城市、智慧照明等，「方法大家都知道」，不過台灣卻讓這些已知的方法分散各處。她認為，台灣政府也應該訂出節能目標、整合方案，並設立公共機制，才能看見成效。
對於再生能源，蔡卉荀也提到，南部其實有很好的再生能源條件，無論是日照、人才與產業，也有很多地方政府、民間組織致力再生能源發展，不過，卻受限於法規、經濟壓力，「有的還做到負債」。她舉例，屏東有養豬業者發展沼氣發電，依法卻不能分享給他人，還有民間團體利用太陽光電自產電力，竟被台電以違反電業法調查，「想辦法做，卻走投無路阿！」
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蔡卉荀表示，中央政府應修改再生能源法規，並提出配套措施，「鞭子、蘿蔔一起下去」，而地方政府也可以從修訂自治法規、制定新建物節能標準，以及交通「電子錢包」等方向著手，甚至有機會與銀行方面合作，提供推動再生能源的廠商、團體「低利貸款」，讓他們用省下的電費償還貸款，建造一個好的網絡，「政府也必須下定決心推動再生能源、發展節能。」
此外，蔡卉荀還強調，台灣有許多政府計畫推動後，因無法獲得民眾參與而失敗，像是經濟部與台電推出的綠電認購活動；事實上，政府應換個角度思考，設法讓計劃更符合民眾需求、降低民眾參與門檻，並實現資訊公開、公眾參與，「首爾的成功是因為市府局處、學界、民間組織、民眾、企業共同合作，不能缺少任何一方。」
同樣致力推動廢核的主婦聯盟基金會資深秘書林雅惠則認為，台灣的電業應該自由化，並提出更具體的節能措施，例如先前經濟部能源局將新北市紅綠燈汰換為LED，可以省下不少電，但類似的公眾設施一直沒有被採納；另外，民眾也可以從生活中響應廢核，像是建立拔插頭習慣、使用省電家具、低碳飲食、廚房節能、綠窗簾等，「改變一點生活的小細節就可以節省不少能源。」