美太平洋司令部發布聲明表示,4架空軍A-10C雷霆二式攻擊機和2架HH-60G直升機19日在黃岩島附近的「國際空域」進行了飛行任務。稍早之前,一則張貼在大陸「超級大本營軍事論壇」網站的「黃岩島規劃圖」,引起美方關注,認為中國即將在黃岩「吹填」,以進一步控制南海,因為黃岩島距離菲律賓蘇比克灣基地僅200公里。
美軍太平洋司令哈里斯(Harry B. Harris Jr.)上將曾經表示,如果大陸對中沙群島的黃岩島實施軍事化行動,將能在2020年前實際控制整個南海,而「南海那些爭議島礁不是中國領土。」這是美國高階將領首次明確表態否認大陸擁有南海主權。
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據了解,大陸在南海聲稱擁有東沙、中沙、西沙、南沙四大群島主權,除台灣實際掌控的東沙,大陸在西沙、南沙多個爭議島礁進行大規模造陸活動,但一直沒有在中沙群島展開「吹填」。
中沙群島雖說名為群島,但唯一高於海平面的僅有黃岩島,其餘部分包括中沙大環礁、神狐暗沙、一統暗沙、憲法暗沙、中南暗沙,這些隱沒在海面下10至26公尺。雖然周邊國家也聲稱擁有主權,但由於露出水面的島礁不多,故較少出現類似南沙群島各國大動作宣示主權的狀況。
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黃岩島為中沙群島主要島嶼,過去稱為民主礁,面積約為150平方公里,內部有面積130平方公里的澙湖,東南端有寬400公尺的通道與外海相連,可讓中小型漁船在此通過,從事漁業活動或避風。
大陸聲稱最早發現並命名黃岩島,在1997年以後一度被菲律賓所控制,直到2012年爆發黃岩島事件,大陸公務船制止菲律賓軍方在此處逮捕漁民,並與隨後支援的菲律賓軍艦進行對峙,經過近一個月的政治角力,取得黃岩島的實際控制權。之後,大陸頒佈休漁令並加強公務執法船巡邏,進一步強化在黃岩島的控制權。
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鑒於大陸在西沙群島、南沙群島大規模的填礁造陸,加上黃岩島距離美軍駐地蘇比克灣僅有200多公里,戰略價值極高,大陸為何不在中沙群島黃岩島實施填礁造陸活動呢?
根據一篇在今年一月發表於《多維軍事》的文章指出,目前在黃岩島實施上述活動有四個必須克服的難關,第一是海況資料需要花時間取得,由於取得實際控制權才4年時間,因此「海域掃測」活動需要更多的時間;其次是設計規劃需要時間,畢竟大陸在西沙群島和南沙群島的經營時間較長;第三是中國目前輸送距離最長的挖泥船只有6至8公里,但是黃岩島需要15公里;最後是工程量巨大,目前南沙群島七大島礁的工程量的總和還不及黃岩島的一半工程量。
據了解,天津航道局正在建造輸距15公里的挖泥船。同一時間,大陸「超級大本營軍事論壇」網站的「黃岩島規劃圖」,這份詳細的黃岩島疏浚和擴建方案中包括修建一條機場跑道、電力系統、一個水處理廠、一座住宅建築、一家酒店以及一個旅遊度假區,此外還有可停靠中國海軍艦艇的海港。該規劃圖上顯示中國計劃在黃岩島部署的3艘軍艦包括一艘054型導彈護衛艦,它可攜帶32枚防空導彈和8枚反艦導彈,另兩艘則屬於056型輕型護衛艦,可執行海上巡邏或反潛任務。
由於南海自然資源豐富,且戰略意義重要,周邊各國無不虎視眈眈,近年大陸政經實力與日俱增,對這片海域的主導性也相對增加;綜合各方觀點看,大陸極有可能在黃岩島實施填海造陸,當然最關鍵還是取決於北京高層的評估,以及是否可以抵擋來自美國的壓力。
A-10C雷霆二式攻擊機。(圖/翻攝自維基百科)