忽略維冠原地重建戶?台南市把42億震災善款用在這些事

▲台南26大地震,維冠金龍大樓完全倒塌。(圖/記者李毓康攝)

記者陳家祥/綜合報導

台南市政府5日召開26震災半年記者會說明重建進度,但希望原地重建的維冠大樓災戶卻喊話,認為市府刻意消滅原地重建選項;盼望原地重建的災戶更指,根據市府的「0206震災支應善款之增加計畫重點項目」,發現計畫項目沒有一項是跟原地更新重建有關,「驚覺我們已經是這場震災重建的『棄嬰』。」

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根據「台南市政府0206地震災害捐款專戶管理及監督委員會」所公佈的第四次委員會紀錄,截至7月15日,善款支用情形:收入為42億3413萬815元,扣除已核定的計畫計20案共14億2100萬1813元、指定捐款為6587萬360元,以及另增加的計畫重點項目11案23億5185萬580元,目前尚未規劃的餘款為3億9540萬8062元。另外,在已核定的20項計畫案中,已執行金額為7億5880萬484元。

》總額42億3413萬815元 - 已核定14億2100萬1813元 - 另增加23億5185萬580 - 指定捐款6587萬360元 = 剩餘3億9540萬8062《

▲台南26大地震,維冠金龍大樓完全倒塌。(圖/記者李毓康攝)

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關於善款的執行情況,委員會也詳盡列出市府各局處的使用狀況;市長賴清德強調,市府對善款的運用相當嚴謹,全部都需經過善款監督委員審查通過才可動用。副市長吳宗榮則說,善款監督委員會3月到7月已召開4次會議,已審查通過27項提案,包括對人的照顧、財物損失補償、建築物重建補償,共花了37億元。

在人員照顧方面,社會局針對罹難者家屬發放500萬元慰助金,失依兒童則以成立信託方式保障未來生活,並提供受傷民眾醫療補助、受傷、身障慰問,更有急難救助、短期生活扶助、受災慰問金等,以舒緩受災民眾或其家屬經濟負擔,共計10項計畫,總金額為5億9729萬7578元。

強震造成永康維冠大樓、歸仁幸福大樓及東區大智生產市場倒塌,市府也參照「台南市興辦公共工程土地地上物改良補償自治條例」,依各戶樓地板面積計算,提供各受災戶拆遷重建補助費用;加上震災重建350萬低利貸款利息補貼、財損補貼等,幸福大樓及大智大樓受災戶最高可領得290萬。另外,考量維冠受災情形較為嚴重,提供較優厚的補助,維冠大樓每戶上限提高到390萬元。

▲台南市政府5日召開26震災半年記者會說明重建進度。(圖/台南市政府提供)

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目前重建進度,幸福大樓、大智生產市場整合情形、重建意願及規模比較明確,已經進入建築設計階段,由於不動產開發公會捐款350萬元及500萬,指定協助幸福大樓及大智生產市場重建。大智市場已完成都市更新會立案程序,市府並協助向中央申請都更規劃補助經費,大智重建規劃補助費222萬及整建、維護規劃補助費101萬元。

至於期盼能原地重建的維冠受災戶則認為,表列的計畫項目,沒有一項是跟原地更新重建有關,賴清德強調不會忽視任何一方,但從實際面來看,維冠大樓絕不可能「原址原規模」重建。他強調,一定會尊重想要離開、想要重建的不同立場住戶;兩邊無法綁在一起,雙軌並行制是最好的辦法。他強調,市府同時會全力協助想要重建的受災戶早日重建,但也盼重建戶能夠體諒要離開者的心情。

▲賴清德帶領市府同仁默哀一分鐘。(圖/台南市政府提供)

財務稅務局:

1.財產稅科、使用牌照稅科訂定「房屋稅及使用牌照稅補助計畫」:補貼受災戶房屋稅及使用牌照稅之應納稅額,依法應由納稅義務人負擔,惟不宜向受災戶發單課徵,爰由善款支應。

2.財產稅科訂定「永康維冠大樓部分災民之土地增值稅補助計畫」:維冠大樓部分災民不願原地重建,協議價購依法應納之土地增值稅,由善款給付。

社會局:

1.「臺南市0206地震安家扶助方案」:領有本市受災戶慰問金之家戶,每戶發放新臺幣3萬元之安家扶助,所需經費由財團法人賑災基金會補助新臺幣1千萬元,不足部份約新臺幣53萬元則0206震災捐款支應。

2.發放中秋節禮金:因本市0206地震致房屋倒塌(包括永康區維冠大樓、中西區文和街集合住宅、東區大智里生產市場及歸仁區幸福大樓之所有權人、攤商及領有受災戶慰問金者)或家中有罹難者之家戶,以0206善款發放每戶中秋禮金1萬2000元(含年節禮盒乙份,折合禮金2000 元),以發放乙次為原則。

3.發放春節禮金:因本市0206地震致房屋倒塌(包括永康區維冠大樓、中西區文和街集合住宅、東區大智里生產市場及歸仁區幸福大樓之所有權人、攤商及領有受災戶慰問金者)或家中有罹難者之家戶,以0206善款發放每戶春節禮金1萬2000元(含年節禮盒乙份,折合禮金2000元),以發放乙次為原則。

4.加發罹難者死亡慰問金:117名罹難者加發新臺幣200萬死亡慰問金。

5.發放身障慰問金:因0206地震受重傷且該傷致終生無法復原,並因該長久性傷害影響生活、就業甚鉅者,加發身障慰問金每人100至150萬元整。

教育局:

1.臺南市果菜運輸職業公會愛心社及臺美慈善教育協會指定捐助本市0206地震弱勢兒童營養午餐、災區教育經費共計129萬7744元。

2.0206地震導致本市部分國中小校舍嚴重損壞不堪使用,經盤點本市國中小老舊危險校舍,其待拆除重建者共有24校39棟,擬運用善款進行拆除重建。

工務局:

1.臺南市不動產開發商業同業公會及臺南市大台南不動產開發商業同業公會善款捐贈指定用於中西區文和街集合住宅與東區大智市場、歸仁區幸福大樓重建。

2.發放永康維冠大樓財物損失:維冠大樓實際居住之所有權人或承租人,以及維冠大樓承租店家(鼎盛電腦社、棉花糖、三寧藥局等3家),發給財物損失補助30萬。

3.調整歸仁區幸福大樓、東區大智市場及0206震後紅黃單危險建築物補助標準如下:

(1)歸仁區幸福大樓、東區大智市場建物補助,以及0206震後紅單危險建築物拆除重建者,參照「市府興辦公共工程土地改良物補償自治條例」之標準補助100%,每一所有權人最高不得超過 200萬元。

(2)0206震後紅、黃單危險建築物補助修復費用,參照「台灣省土木技師公會鑑定手冊」補助其建議修復金額100%,每一所有權人最高不得超過150萬元。

4.調整0206震後液化地區建築物損壞補助如下:

(1)0206震後液化地區補助包含建築物之損壞、地盤改良及頂昇或扶正,合計金額比照紅、黃單案件,依上開調整後標準辦理。

(3)惟土壤液化造成建築物之損壞,包括建築物底下地盤改良及頂昇或扶正,依據建築師或技師損壞評估結果補助,但地盤改良及頂昇扶正有實際施作才補助。

5.辦理0206震後液化地區建築物損壞評估作業:

(1) 委託3大公會受理本市 0206 震災後土壤液化受
6損建築物之損壞評估作業。

(2) 每件費用為8000元。

交通局:

考量臺南民眾交通使用之習性,提供災民代步工具以協助其回復正常生活,每輛機車補助增加 4 萬元,汽車部分,已著手進行車體鑑價簽核,待評估後再審酌調升。