政治中心/綜合報導
爭議不斷的司法院長提名案,隨著總統蔡英文決定撤回謝文定、林錦芳的提名咨文並重提人選後,暫時告一段落;如今傳出,蔡英文最快在26日會提名前大法官許宗力、最高法院法官蔡炯燉為司法院正副院長。但法界人士卻指出,許宗力過去已任滿大法官,依規定不得連任或再任,此人事案恐涉及違憲。
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日前蔡英文提名謝文定及林錦芳出任司法院正副院長,但因為缺乏溝通,導致謝、林拜會立法院時只有自家民進黨團願意會面,連友黨時代力量也不肯賞光,還直批失望透頂。而後,謝文定更被爆出是美麗島事件、林宅血案和江南案等事件的檢察官,時代力量立委黃國昌更指出,林錦芳疑似抄襲論文。
在歷經一個月各界的批評後,謝文定、林錦芳兩人向蔡英文表達退辭意願,蔡也於14日同意撤會咨文,重新考量司法院正副院長的人選。謝文定與林錦芳表示,兩人自獲提名後,遭受各界不盡公平的指控,儘管問心無愧,但自身的親朋好友都飽受困擾,且因不樂見司法改革受阻,因此決定辭去提名,以平息紛擾。
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如今「謝林配」自行辭退,外傳新的司法院正、副院長人選可能是前大法官、現台大教授許宗力搭配最高法院法官蔡烱燉的「許蔡配」;但外界質疑,許宗力曾任大法官,這次若再回鍋擔任司法院長有違憲爭議。
依我國憲法增修條文第5條第2項即明確規定,「大法官任期八年,不分屆次,個別計算,並不得連任」,許宗力在2003到2011年間任大法官,已任滿8年,依法不得再連任。儘管有政院高層指出,許會以「再任」方式出任,而非「連任」,但被法界人士認為是一廂情願的說法,更不用說完全不符合當初修憲的立法意旨。
依據修憲宗旨,就是為了避免有大法官為了尋求連任或再任投主政者所好,因此不但排除了終身職,更明確訂出「8年任期」,若蔡英文最終仍提名許宗力「再任」大法官擔任司法院長,碰上違憲案件時,將變成違憲的大法官會議主席,主持所有涉及違憲的釋憲,爭議仍將持續不斷。
法界人士指出,當初修憲是比照德國,德國聯邦憲法法院法官任期是12年,不得連任或再任;若台灣仿德國體例,卻搞出回鍋再任大法官,不僅違憲,更將成為全世界笑柄。
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